Дело № 2а-2819/2022

УИД 21RS0022-01-2022-003698-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания Сальник В.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Клычковой Ю.Ю., представителя административного ответчика ФИО1- адвоката Кузнецова В.В., действующего на основании ордера № 800 от 22.12.2022,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Ягудина В.Н. к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Ягудин В.Н. (далее - административный истец/прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о принудительной госпитализации в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО2 для обследования и лечения, мотивируя требования тем, что административный ответчик состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете в БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Минздрава Чувашии с диагнозом <данные изъяты>; находился на стационарном лечении в диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года практически не лечился, стал злостно уклоняться от явки на лечение. ФИО2 представляет общественную опасность, поскольку является бацилловыделителем по заболеванию, передающемуся воздушно-капельным путем, при этом он не является на лечение и не проходит периодическое обязательное обследование на туберкулез, тем самым нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, а потому нуждается в госпитализации.

В судебном заседании прокурор поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям и просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, участие его в судебном заседании в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязательным судом не признавалось.

Представитель ФИО2 - адвокат Кузнецов В.В., назначенный судом на основании ст. 54 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом состояния здоровья ФИО2 полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия, требования прокурора поддержал.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», данный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании ст. 1 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Положениями ст. 13 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 1).

Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности (ч. 2).

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.

Как следует из положений пунктов 792, 793, 794, 796, 797 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4, при подозрении на туберкулез в медицинских организациях проводится обследование заболевшего в целях уточнения диагноза. При обнаружении во время обследования пациента признаков, указывающих на возможное заболевание туберкулезом, в целях постановки окончательного диагноза, он направляется в медицинскую противотуберкулезную организацию. Противотуберкулезная медицинская организация осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обследования пациентов с подозрением на заболевание туберкулезом медицинскими организациями. По завершении обследования пациента медицинская противотуберкулезная организация в течение 3 рабочих дней информирует медицинскую организацию, направившую больного на обследование, о результатах обследования и окончательном диагнозе. В случае подтверждения диагноза «туберкулез» медицинская противотуберкулезная организация, установившая диагноз, информирует об этом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ч.1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В ст. 284 КАС РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. К таким обстоятельствам относятся: наличие у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевания заразной формой туберкулеза; наличие фактов неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Судом установлено, что в период с 23 мая 2019 г. по 10 июня 2019 г. ФИО2 находился на стационарном лечении в БУ Чувашской Республики «Республиканский противотуберкулезный диспансер». С 17 октября 2019 г. злостно уклоняется от лечения.

Согласно справке врачебной комиссии противотуберкулезной медицинской организации №, у ФИО2 установлено наличие заболевания заразной формой <данные изъяты>, МБТ положительно, он представляет опасность для окружающих, не является на лечение и не проходит периодическое обязательное обследование на туберкулез, как пациент, не излеченный от туберкулеза. Данное заболевание передается воздушно-капельным путем.

Таким образом, по мнению суда, представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о том, что ФИО2 уклоняется от получения необходимого лечения при наличии у него туберкулеза - заболевания, передающегося воздушно-капельным путем, и представляющего опасность для окружающих. В свою очередь, ФИО2 не представил суд доказательства того, что он получает надлежащее лечение в ином медицинском учреждении.

Учитывая вышеприведенные нормы права, а также принимая во внимание, что в материалы дела представлены доказательства уклонения ФИО2 от лечения туберкулеза и необходимости его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Осуществить принудительную госпитализацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в принудительном порядке в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики до его излечения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательно форме.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение26.12.2022