КОПИЯ

Дело № 2-967/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 17 июля 2025 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Воскресенской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» обратился с требованиями к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, мотивировал тем, что одним из основных видов деятельности истца является осуществление функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район. На территории ЯНАО разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», утвержденная Постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 года № 1136-П. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Программу. Проведение работ по капремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принято на основании Постановления Администрации района от 29.01.2025 года № 27-пкз. По результатам электронного аукциона, между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СистемСервис» и истцом 25.02.2025 года заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, комиссией в составе представителей НО «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СистемСервис» и МКУ составлен акт от 03.03.2025 года об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу, МКД <адрес> для проведения работ. В адрес ответчицы была направлена претензия, претензия ответчицей получена 22.04.2025 года. Ответ на претензию истца не поступил, доступ к общедомовому имуществу не предоставлен. Действующим законодательством возможность отказа собственника помещения в МКД от капитального ремонта общего имущества в этом доме не предусмотрена. Не предоставление ответчицей доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества в МКД ограничивает право других собственников и нанимателей жилых помещений МКД на капитальный ремонт общего имущества в МКД и на безопасные условия проживания, а также нарушает права истца и ООО «СистемСервис» в части невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в рамках заключенного договора. Просил на основании положений ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг обязать ФИО1 предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение – квартиру *№ обезличен* представителям ООО «СистемСервис» с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес>, возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивали, привели в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнили, что <адрес> девятиэтажный, квартира ответчицы расположена на 6 этаже, собственники остальных восьми квартир по стояку согласились на проведение ремонта.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Просила допустить к участию в деле её представителей ФИО4, ФИО5

Представители ответчицы ФИО4, ФИО5 в судебном заседании требования не признали, указали, что они не против капитального ремонта, но пусть проводят качественный ремонт, заменяют внутридомовые инженерные системы на железные, а не на пропилен.

Представитель третьего лица генеральный директор ООО «СистемСервис» ФИО6, привлеченный к участию в деле по ходатайству стороны истца, в судебном заседании требования истца поддержал, указал, что Общество работает с 2022 года, все работы по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту домов исполняют, за качество не стыдно, несут гарантийные обязательства в течении пяти лет.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, жилое помещение – <адрес> ЯНАО с 07.08.2017 года является собственностью ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов ЯНАО» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, утверждена Постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2014 года № 1136-П. Многоквартирный <адрес> ЯНАО включен в региональную программу капитального ремонта.

В соответствии с разделом 2 пунктом 18 Устава Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» одним из основных видов деятельности Учреждения является осуществление в случаях, предусмотренных действующим законодательством, функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа <адрес>, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора.

01.01.2022 года между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов ЯНАО» (Региональный оператор) и МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (Технический заказчик) заключен договор № 2-Т3 на осуществление функций технического заказчика, в соответствии с которым Региональный оператор передал, а Технический заказчик принял функции технического заказчика по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ЯНАО (п. 1.1 договора).

Срок осуществления функций с 01.01.2022 года, бессрочно (п. 1.3).

Технический заказчик обязан обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) Регионального оператора, в объеме и в сроки, которые определены региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, соответствующим наименованию многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, а также перечню услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в этом (этих) многоквартирном(ых) доме(ах) (п. 2.1.4).

Согласно Постановлению Администрации Надымского района от 29.01.2025 года № 27-пкз и Приложению к указанному Постановлению, провести в 2025 году капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район ЯНАО, в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, на 2023-2025 годы, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 09.08.2022 г. № 788-П, и предложениями регионального оператора ЯНАО, согласно приложению к настоящему Постановлению. В перечень работ на 2025 год по капитальному ремонту общего имущества в <адрес> включен ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (п. 3 Перечня).

Между МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством», ООО «СистемСервис» и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО» 25.02.2025 года заключен договор *№ обезличен* на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. Сроки выполнения работ по договору с 01.03.2025 года по 01.10.2025 года (п. 2.4).

Согласно акту об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного <адрес>, составленным представителями МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» и ООО «СистемСервис», и подписавшими акт (представитель УК не присутствовал), собственник квартиры *№ обезличен* ФИО1 отказалась предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения. Сделан ремонт, нарушать отделку собственник не желает. Акт подписан собственником жилого помещения.

Претензия о предоставлении доступа к общему имуществу МКД представителям подрядной организации ООО «СистемСервис» ответчице истцом направлена 15.04.2025 года. Претензия ответчицей получена 22.04.2025 года.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 32 п.п. «б» указанных Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п. «е» п. 34 Правил).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Таким образом, собственником жилого помещения *№ обезличен* ФИО1 в нарушение указанных требований законодательства, не обеспечивается доступ к общему имуществу в МКД (внутридомовым инженерным сетям водоснабжения), чем нарушаются права и законные интересы соседей (других собственников и нанимателей жилых помещений) в многоквартирном <адрес> на безопасные условия проживания, поскольку внутридомовые инженерные сети водоснабжения МКД нуждаются в проведении капитального ремонта (ввод в эксплуатацию в 1987 году), посредством которого будет обеспечена безопасность инженерной системы в доме.

Кроме того, не предоставление ответчицей доступа в жилое помещение нарушает права истца и подрядчика ООО «СистемСервис» в части не возможности исполнения своих обязательств в рамках заключенного договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчицы расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) предоставить (обеспечить) доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении – <адрес> представителям ООО «СистемСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес>.

Взыскать с ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало – Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 31.07.2025 года.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-967/2025 в Надымском городском суде.