Постановление по делу № 5-10/2025 от 07.03.2025 - об административном правонарушении от <дата> в отношении ГБОУ Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, расположенного по адресу: <адрес>, поступивший из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах.

Дело № 5-10/2025

УИД 03RS0045-01-2025-000224-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.03.2025 с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Шаяхметовой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБОУ Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, расположенного по адресу: <адрес>, поступивший из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 час. в ходе внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований ст.ст. 2, 11, 15, 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

1) Зона для изготовления холодных закусок и салатов в производственном помещении пищеблока не оборудована бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Отсутствие бактерицидного оборудования в зоне изготовления холодных закусок и салатов в производственном цехе пищеблока свидетельствует об отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения

инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и сотрудников) заболеваний при организации питания в образовательном учреждении.

В целях профилактики возникновения и распространения инфекционных и

неинфекционных заболеваний на предприятии общественного питания важной составляющей является оснащенность технологическим и производственным оборудованием помещений пищеблока.

Ультрафиолетовое бактерицидное облучение воздушной среды помещений является санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятием, направленным на снижение количества микроорганизмов, профилактику преждевременной порчи продуктов и профилактику инфекционных заболеваний. Ультрафиолетовое излучение обладает широким диапазоном действия на микроорганизмы, включая бактерии, вирусы, споры и грибы. Широкое применение бактерицидные лампы находят для обеззараживания воздуха в помещениях, поверхностей ограждения (потолков, стен и пола) и оборудования. Таким образом, необходимым условием для соблюдения санитарных правил и норм при обработке сырья, приготовлении пищевой продукции, безопасной для здоровья людей является наличие достаточного количества производственного инвентаря и других предметов материально-технического оснащения.

2) Расположение (планировка) зоны для изготовления холодных закусок и салатов в производственном цехе пищеблока не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные и перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции. Зона для изготовления холодных закусок и салатов находится в углу помещения производственного цеха пищеблока между раковиной для вторичной обработки овощей и складским помещением (в непосредственной близости), что не исключает пересечение готовой и сырой неочищенной (загрязненной) пищевой продукции, находящейся на хранении в складском помещении (неочищенная морковь, капуста, картофель, свекла и пр.), и является нарушением п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч.3 ст.10, ч.1 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В целях профилактики возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний на предприятии пищевой промышленности важной составляющей является распределение производственных процессов по разным потокам, что обеспечивается исключением пересечения сырой продукции с готовой пищевой продукцией, а также оснащенность технологическим и производственным оборудованием помещений организации.

Для этого предусматривают цеховое разделение (зонирование) с использованием разного технологического оборудования. Необходимым условием для соблюдения санитарных правил и норм при изготовлении пищевой продукции, безопасной для здоровья детей, является обеспечение последовательности и поточности технологических операций обработки и изготовления пищевой продукции с целью исключения ее загрязнения, а также наличие достаточного количества производственного инвентаря и других предметов материально-технического оснащения.

Выявленные нарушения представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников образовательного учреждения, а также угрозу возникновения и распространение инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и сотрудников) заболеваний, и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности по изготовлению холодных закусок и салатов в соответствующей зоне производственного цеха пищеблока Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью устранения в кратчайшие сроки.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, директор ГБОУ Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ФИО1 в судебное заседание явились, извещены надлежаще.

Суд, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ГБОУ Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обоснованным, поскольку в действиях данного юридического лица имело место нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Судом установлено, что главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Роспотребнадзора Нефтекамск, Агидель и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с решением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП в деятельности по изготовлению холодных закусок и салатов в соответствующей зоне производственного цеха пищеблока обнаружены нарушения требований ст.ст. 2, 11, 15, 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Факт совершения Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья административного правонарушения подтвержден представленными суду письменными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временно закрытии деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП, актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП с приложенными фотоизображениями.

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья детей и сотрудников, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем временный запрет деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что административное приостановление деятельности по изготовлению холодных закусок и салатов в соответствующей зоне производственного цеха пищеблока Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья возможно на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – ГБОУ Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности:

приостановить деятельность по изготовлению холодных закусок и салатов в соответствующей зоне производственного цеха пищеблока Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Илишевская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя срок наказания с 13.10 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст.32.12 КоАП РФ и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Ф. Шаяхметова