Дело №5-9/2023

УИД 27RS0005-01-2023-000305-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Голубев А.И.,

С участием инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Кировского и Краснофлотского районов) отдела полиции №7 УМВД России по г.Хабаровску ЕРД,

гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1,

переводчика НЗЭ,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13.02.2023 года в 10-00 в ****, установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории РФ, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения, въехав в РФ 01.09.2022 года, срок законного пребывания истек 29.11.2022 года, с 30.11.2022 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что она на миграционный учет не встала ввиду того, что была обманута другими лицами, родственников на территории города Хабаровска не имеет, готова выехать самостоятельно, денежных средств на приобретение билета не имеет.

Инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Кировского и Краснофлотского районов) отдела полиции №7 УМВД России по г.Хабаровску ЕРД в судебном заседании настаивает на выдворении в форме принудительного выдворения.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного органа и пояснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Объективно виновность гражданина Республики <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, подтверждена следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2023 года установлено, что 13.02.2023 года в 10-00 в ****, установлен гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории РФ, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения, въехав в РФ 01.09.2022 года, срок законного пребывания истек 29.11.2022 года, с 30.11.2022 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, помимо пояснений привлекаемого лица, подтверждаются представленными в суд материалами: сведениями СПО «Мигрант-1», миграционной картой, паспортом иностранного гражданина, согласно которым данный иностранный гражданин 01.09.2022 года въехал на территорию Российской Федерации и установлен в г.Хабаровске 13.02.2023 года, то есть после 29.11.2022 года, при этом у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом наказание избирается с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Несмотря на заявление иностранного гражданина о наличии возможности самостоятельного выезда, оснований для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается ввиду данных о личности привлекаемого лица, у которого на территории г.Хабаровска отсутствуют родственники и не имеется денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Специальном учреждении временного содержания до выдворения из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску, л/с <***>) ИНН <***> КПП 272301001 р/с <***> Отделение Хабаровск Банка России БИК 010813050 ОКТМО 08701000 казначейский счет 03100643000000012200 Код Бюджетной классификации 188 116 0118 101 9000 140 УИН 1888 0327 2200 0020 2526.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья : подпись.

Копия верна: судья А.И.Голубев

<данные изъяты>