РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2022 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-667/2022(УИД 38RS0030-01-2022-005679-75) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Братские электрические сети» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах обратилось в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «Братские электрические сети», в котором просит обязать ответчика по адресам: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Томская, земельные участки кадастровыми номерами 38:34:031001:772; 38:34:031001:756, устранить нарушения требований ст. 11. 12, ч. 3 ст. 20, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-зашитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 130 раздела V1I1 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: 1) Обеспечить соответствие уровней шума в жилых комнатах квартир многоквартирного жилого дома по адресу; <...>, и на прилегающей территории жилого дома №11 по ул. Спортивная в г. Братске в срок до 01.09.2022. 2) Разработать проект санитарно-зашитной зоны для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека и расположенных по адресу: <...> (напротив многоквартирного дома по ул. Спортивная, д. 11 в г. Братске) в срок до 01.02.2023.

В обоснование иска истцом указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах по поступившему письменному обращению № 345/ж-09-2021 от 11.08.2021 года на постоянный круглосуточный шум в жилых помещениях по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 11, кв. 20, а также на прилегающей территории от работы предприятия, предположительно занимающегося добычей криптовалюты (на территории размещено около 30 контейнеров, в каждом из которых по три больших вентилятора - источников громкого звука) был сделан запрос в адрес Администрации МО г. Братска. Согласно ответа из Администрации МО г. Братска установлено: земельные участки, расположенные по адресу: <...> (напротив многоквартирного дома по ул. Спортивная, I11, находятся в собственности ООО «Братские электрические сети» с видом разрешенного использования «для обслуживания автотранспорта». Из ответа ООО «БЭС» установлено: земельные участки и контейнеры, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Томская, принадлежащие ООО «БЭС» на праве собственности переданы во временное владение и пользование по договорам аренды следующим арендаторам: ООО «Дата-центр Правый берег» и ИП ФИО3, для размещения компьютерной техники. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ЮЛ/М-262/21-15-09 от 11.10.2021г. установлено: на арендованном земельном участке находятся в количестве 26 боксов контейнеров, которые оборудованы вентиляторами. В каждом боксе установлено по 8 вентиляторов. Все контейнеры боксы в металлическом исполнении и установлены на бетонированной площадке высотой 30 см. На территории установлены ещё 6 неработающих контейнеров, принадлежащих ООО « БЭС» ( со слов представителя) и 7 работающих. Отключение источников шума - вентиляторов, которые расположены на контейнерах боксах невозможно (со слов представителя по доверенности) в связи с производственной необходимостью. Со слов представителя по доверенности все вентиляторы одинаковые (установлены вентиляторы WЕIСUАNG Ахiаl Fаn Моtor F 4Y D-630s-137/70-G 380 V 50Нz 1.60А 600/800W 1320г/min В 15/20. Согласно экспертному заключению № 20И/0393 от 21.10.2021г. установлено: по протоколу лабораторных испытаний №11.П.2464 от 15.10.2021 г. уровень звука в жилой комнате (зал): - на 20,9 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685- 21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток; - на 5,9 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21) превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00 ч) времени суток. Уровни звукового давления в жилой комнате (зал) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток, при работе оборудования в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 250 Гц - на 5,7 дБА, 500 Гц - на 14,4 дБА, 1000 Гц - на 14,8 дБА, 2000 Гц - на 22,6 дБА, 4000 Гц - на 17,5 дБА, 8000 Гц - на 19,6 дБА. Уровни звукового давления в жилой комнате (зал) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного (с 07:00 до 23:00 ч) времени суток, при работе оборудования в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 2000 Гц - на 7,6 дБА, 4000 Гц - на 2,5 дБА, 8000 Гц - на 4,6 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21). Уровень звука в жилой комнате (спальная): - на 21,3 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток; - на 6,3 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21) превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток. Уровни звукового давления в жилой комнате (спальная) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток, при работе оборудования в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 125 Гц - на 3,6 дБА, 250 Гц - на 5,6 дБА, 500 Гц - на 19,2 дБА, 1000 Гц - на 17,9 дБА, 2000 Гц - на 23,1 дБА, 4000 Гц - на 17,5 дБА. 8000 Гц - на 12,9 дБА. Уровни звукового давления в жилой комнате (спальная) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток, при работе оборудования, в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 500 Гц - на 4,2 дБА, 1000 Гц - на 2,9 дБА, 2000 Гц - на 8,1 дБА, 4000 Гц - на 2,5 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21). Уровень звука на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул.Спортивная, жилой район Осиновка, г. Братск: - на 11 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток; - на 1 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работ оборудования, установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021) 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток. Уровни звукового давления на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул.Спортивная, жилой район Осиновка г. Братска, превышают предельно допустимые уровни, установленные п.100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток, при работе оборудования, в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах 125 Гц - на 5,8 дБА, 250 Гц - на 3,5 дБА, 500 Гц - на 8,4 дБА, 1000 Гц - на 12,2 дБА, 2000 Гц - на 9,6 дБА, 4000 Гц - на 2,4 дБА. - уровни звукового давления на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул. Спортивная, жилой район Осиновка г. Братска превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного ( с 07:00 до 23:00) времени суток, при работе оборудования, в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 1000 Гц - на 2,2 дБА. Таким образом, в объеме проведенных измерений установлено, что уровни звука, уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250;500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц в жилых комнатах (зал, спальная) квартиры № 20 по адресу: город Братск, жилой район Осиновка, улица Спортивная, дом 11 и на прилегающей к данному жилому дому территории (район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772), не соответствуют требованиям, установленным п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», для дневного (с 07:00 до 23:00 ч) и ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток. Экспертной организацией были даны следующие ответы на поставленные вопросы:

1) по первому вопросу: результаты измерений шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска в ночное и дневное время при включенном оборудовании, от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 2) по второму вопросу: результаты измерений шума на прилегающей территории <...> г. Братска в ночное и дневное время при включенном оборудовании, от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; 3) по третьему вопросу: источником не соответствия результатов измерений требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", источником повышенного шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска и на прилегающей территории дома 11 по ул. Спортивная, г. Братска является работа оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772). В декабре 2021г. поступили коллективные обращения от жильцов <...> в г. Братске на повышенный уровень шума в жилых помещениях. Для устранения вышеперечисленного нарушения - повышенный уровень шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска, а также на прилегающей территории к жилому дому 11 по ул. Спортивная в г. Братске и невозможности проведения замеров в рамках административного расследования был дополнительно рассмотрен вопрос о наличии санитарно- защитной зоны для территории ООО «БЭС», на которой размещено оборудование ООО «БЭС» и в дальнейшем передано в аренду ООО «ДЦ Правый Берег» и ИП ФИО3 ООО «БЭС» своим ответом на запрос подтверждает отсутствие разработанного проекта санитарно- защитной зоны на территорию земельных участков 38:34:031001:751 № 38:34:031001:752, а также согласование проекта санитарно-защитной зоны путем получения санитарно-эпидемиологического заключения и Решения об установлении санитарной зоны. Общество с ограниченной ответственность «Братские электрические сети» является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основной вид деятельности - 35.13 Распределение электроэнергии, дополнительные виды деятельности: 35.14 Торговля электроэнергией, 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, 77.39 Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки. Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственность «Братские электрические сети» разместило на своей территории оборудование, являющееся источником повышенного шума, без разработанного проекта санитарно-защитной зоны. На Общество с ограниченной ответственность «Братские электрические сети» возложена обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в связи с осуществляемой деятельностью. Обязанность принятия мер по устранению повышенного уровня шума возложена на Общество с ограниченной ответственность «Братские электрические сети» в силу осуществления им деятельности и передачи в аренду земельных участков и установленного на них оборудования, являющегося источником повышенного уровня шума. Из предоставленных ООО «БЭС» договоров аренды установлено, что арендодатель ООО «БЭС» обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду Имущества, обязан осуществлять обслуживание электроустановок в соответствии с действующими нормами и правилами. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах считает целесообразным обязать ООО «Братские электрические сети» осуществляющего деятельность по адресам: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Томская, земельные участки с кадастровыми номерами 38:34:031001:772; 38:34:031001:756, устранить нарушения требований ст. 12, ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду дал пояснения по доводам. изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Братские электрические сети» ФИО2 по доверенности с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что истцом не представлено доказательств существования на спорных земельных участках объектов капитального строительства, в отношении которых законодательством предусмотрена обязанность по разработке проекта санитарно-защитной зоны. Как усматривается из содержания искового заявления, источником шума, по мнению истца, являются вентиляторы контейнеров, размещенных на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:031001:772, 38:34:031001:756. Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не приведено доказательств отнесения контейнеров к объектам капитального строительства. А между тем, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:031001:772, 38:34:031001:756 контейнеры объектами капитального строительства не являются, поскольку не имеют прочной связи с землей и их конструктивные характеристики позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж без нанесения несоразмерного ущерба. В связи с этим требование разработать проект санитарно-защитной зоны удовлетворению не подлежит по причине отсутствия на спорных земельных участках объектов капитального строительства. Истцом не доказано осуществления на указанных земельных участках деятельности, в отношении которой законодательством предусмотрена разработка санитарно-защитной зоны. Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не предоставлено доказательств отнесения 000 «БЭС» к предприятиям I-V класса опасности, на которые возложена обязанность по разработке проекта санитарно-защитной зоны. Истцом не приведено правовых оснований для возложения на ООО «БЭС» обязанности по разработке проекта санитарно-защитных зон. Материалами дела не подтверждено и из доводов истца не усматривается, что ООО «БЭС» проводило строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, в связи с чем требование о разработке проекта санитарно-защитной зоны удовлетворению не подлежат. ООО «БЭС» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не осуществляет хозяйственной деятельности на земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером 38:34:031001:772 и находящееся не нем имущество переданы во владение и пользование ООО «Дата-центр Правый берег» (ИНН <***>) по договору аренды 01.09.2021. Земельный участок с кадастровым номером 38:34:031001:755 и находящееся не нем имущество переданы во владение и пользование ИП ФИО3 (ИНН <***>) по договору аренды 01.04.2021. В обоснование своей позиции истец ссылается, в том числе, на ст. 11, 12, 24 Федерального закона № 52-ФЗ, которые устанавливают обязанность разработать проект санитарно-защитных зон в отношении лица, которые в процессе осуществления своей деятельности обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека и тд, а в случае если при осуществлении деятельности нарушаются санитарные правила, прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов. ООО «БЭС» на указанных земельных участках никакой деятельность не осуществляет, работников для выполнения работ не привлекает, поскольку ООО «БЭС» связан с ООО «Дата-центр Правый берег» и ИП ФИО3 арендными отношениями и по условиям договоров аренды деятельность на этих земельных участках осуществляют сами арендаторы, то есть ООО «Дата-центр Правый берег» и ИП ФИО3. Возможности приостановить или прекратить деятельность ООО «БЭС» не имеет, поскольку связан с данными лицами долгосрочными арендными обязательствами, нарушение которых может привести к наложению на ООО «БЭС» штрафных санкций, предусмотренных договорами аренды. Наличие арендных отношений истцом не опровергнуто, договоры аренды являются действующими и в установленном порядке никем не оспорены. В нарушение ч. 2 ст. 55 ГПК РФ истцом в материалы дела предоставлены недопустимые доказательства, которые юридической силы не имеют и не могут быть положены в основу решения суда. Истец выстраивает свою правовую позицию на основании результатов экспертизы, которая была проведена в рамках производства по делам об административных правонарушениях. ООО «БЭС» участие в производстве по делам об административных правонарушениях не принимало, процессуальным статусом не наделялось, было лишено возможности ставить перед экспертом вопросы, участвовать в выборе экспертного учреждения, с определением о назначении экспертизы в установленном порядке ознакомлено не было, было лишено права заявлять отвод эксперту (ст. 26.4 КоАП РФ). Экспертное учреждение, выбранное истцом, об уголовной ответственности по правилам ст. 80 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения также не предупреждалось. Каких-либо проверочных мероприятий или рейдовых осмотров, позволяющих в установленном порядке собирать доказательства, в отношении ООО «БЭС» не проводилось. В связи с этим ООО «БЭС» доказательства собраны Истцом с нарушением закона и использованы против ООО «БЭС» в суде быть не могут. Другие грубые процессуальные нарушения, допущенные истцом. Истец не указал процессуального действия, в рамках которого им проведены замеры шума. Исходя из содержания искового заявления, замеры шума проводились в рамках процедуры осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, предусмотренного ст. 27.8 КоАП РФ. Осмотр не подразумевает отбор проб и образцов. А между тем, указанная процессуальная процедура не предусматривает возможности отбора проб и доказательств.

В соответствии с положениями ст. 26.5 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы (ч. 1). О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 настоящего Кодекса (ч. 3). Предусмотренный ст. 27.10 КоАП РФ протокол в отношении отбора проб шумового воздействия (замера физических величин шума) не составлялся. В связи с этим сведения о шумовом воздействии, которые легли в основу исследования, получены истцом незаконно без составления соответствующего протокола и не могут быть использованы в качестве допустимого доказательства по делу. Иные вопросы, касаемые объективности проведенных исследований. Истцом не приведено доказательств, что именно расположенные на земельном участке контейнеры оказывают негативное воздействие на среду обитания человека. Как следует из материалов дела, между земельными участками с кадастровыми номерами 18:34:031001:772,38:34:031001:756 и жилым домом по ул. Спортивная, 11, расположена дорога. Материалы дела не содержат доказательств того, что именно контейнеры на указанных земельных участках явились причиной превышения уровня шума, поскольку не исключено воздействие иных техногенных факторов, а именно: шум от проезжающего автотранспорта, в том числе строительного (участки находятся рядом с промышленной зоной). Кроме того, истцом указано на превышение показателей шума в жилом помещении (комната). Доводов и доказательств, исключающих воздействие бытовых приборов на уровень шума в конкретной квартире, как в самом помещении, так и смежных помещениях, истцом в материалы дела не предоставлено. Более того, в постановлении от 24.11.2021 № ЮЛ/М-262/21-15-09 Истец указывает, что источник шума в жилых помещениях определить невозможно. Указанные истцом в исковом заявлении модели вентиляторов, явившиеся, по его мнению, источником шума, ООО «БЭС» не принадлежат и на балансе ООО «БЭС» не значатся. 9. Истцом не конкретизировано требование по п. 1 просительной части искового заявления. Истец не указал, какие конкретно действия ООО «БЭС» обязано совершить по обеспечению соответствия уровней шума в жилых комнатах квартиры и уровней шума на прилегающей к жилому дому территории. Указанное требование не приведено в соответствие со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав или способ защиты, который указан в законе. Требование истца не конкретизировано и удовлетворено быть не может, в том числе, потому что ООО «БЭС» эксплуатацию оборудования на земельных участках не осуществляет. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав доводы представителя истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 46 ГПК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах наделен правом на обращение в суд с настоящим иском.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплено в Федеральном законе от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 4 ст. 12 данного закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.( ч. 3 ст. 39 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 24 указанного Закона юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Частью 1 и ч. 2 статьи 27 указанного Федерального закона определено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2018 года № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон".

Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

С 01 марта 2021 года введены в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" приведены гигиенические нормативы, которые рекомендуется принимать при проведении оценки соответствия уровней шума в жилых помещениях.

Согласно пункту 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с подп. 6.1 названных СанПиН размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитных полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что ООО «Братские электрические сети» является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основной вид деятельности – распределение электроэнергии.

На основании письменного обращения № 345/ж-09-2021 от 11.08.2021 года, направленного на постоянный круглосуточный шум в жилых помещениях по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 11, кв. 20, а также на прилегающей территории от работы предприятия, предположительно занимающегося добычей криптовалюты (на территории размещено около 30 контейнеров, в каждом из которых по три больших вентилятора - источников громкого звука) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах было установлено, что, как следует из ответа Администрации МО г. Братска, земельные участки, расположенные по адресу: <...> (напротив многоквартирного дома по ул. Спортивная, 11, находятся в собственности ООО «Братские электрические сети» с видом разрешенного использования «для обслуживания автотранспорта».

Как следует из ответа ООО «БЭС», земельные участки, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Томская, принадлежащие ООО «БЭС» на праве собственности вместе с контейнерами для размещения компьютерной техники переданы во времени владение и пользование по договорам аренды следующим арендаторам: ООО «Дата-центр Правый берег» и ИП ФИО3.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Таким образом, на ООО «Братские электрические сети» возложена обязанность по соблюдению требований санитарного эпидемиологического законодательства Российской Федерации в связи с осуществляемой деятельностью.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ЮЛ/М-262/21-15-09 от 24.09.2021 года отношении ООО «Дата-центр Правый Берег», и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ИП/М-163/21-15-09 от 24.09.2021г. в отношении ИП ФИО3.

В ходе административного расследования, на основании произведенного осмотра с участием представителя арендатора арендованных юридическим лицом территорий установлено, что на арендованном земельном участке находятся в количестве 26 боксов контейнеры, которые оборудованы вентиляторами, со слов представителя, в каждом боксе установлено по 8 вентиляторов, все контейнеры боксы в металлическом исполнении и установлены на бетонированной площадке высотой 30 см., на территории установлены еще 6 неработающих контейнеров, принадлежащих ООО «БЭС» и 7 работающих, вход в контейнерные боксы не возможен.

Также в ходе административного расследования проведена экспертиза, в соответствии с экспертным заключением № 20И/0393 от 21.10.2021 которой установлено: по протоколу лабораторных испытаний №11.П.2464 от 15.10.2021 г. уровень звука в жилой комнате (зал):

- на 20,9 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685- 21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток;

- на 5,9 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21) превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", 000 «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00 ч) времени суток.

Уровни звукового давления в жилой комнате (зал) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 250 Гц - на 5,7 дБА, 500 Гц - на 14,4 дБА, 1000 Гц - на 14,8 дБА, 2000 Гц - на 22,6 дБА, 4000 Гц - на 17,5 дБА, 8000 Гц - на 19,6 дБА.

Уровни звукового давления в жилой комнате (зал) превышают предельно допустимые уровни, установленные и. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного (с 07:00 до 23:00 ч) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 2000 Гц - на 7,6 дБА, 4000 Гц - на 2,5 дБА, 8000 Гц - на 4,6 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21).

Уровень звука в жилой комнате (спальная):

- на 21,3 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток;

- на 6,3 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21) превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег», ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток.

Уровни звукового давления в жилой комнате (спальная) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток, при работе оборудования ООО «Дата-центр Правый берег», ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 125 Гц - на 3,6 дБА, 250 Гц - на 5,6 дБА, 500 Гц - на 19,2 дБА, 1000 Гц - на 17,9 дБА, 2000 Гц - на 23,1 дБА, 4000 Гц - на 17,5 дБА. 8000 Гц - на 12,9 дБА.

Уровни звукового давления в жилой комнате (спальная) превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 500 Гц - на 4,2 дБА, 1000 Гц - на 2,9 дБА, 2000 Гц - на 8,1 дБА, 4000 Гц - на 2,5 дБА (в соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21).

Уровень звука на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул. Спортивная, жилой район Осиновка, г. Братск:

- на 11 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работе оборудования ООО «Дата-центр Правый берег», ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.20211 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток;

- на 1 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", при работ оборудования ООО «Дата-центр Правый берег», ООО «БЭС», установленного н земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021) 38:34:031001:772) для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток.

Уровни звукового давления на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул.Спортивная, жилой район Осиновка г. Братска, превышают предельно допустимые уровни, установленные п.100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток, при работе оборудования ООО «Дата-центр Правы берег», ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах 125 Гц - на 5,8 дБА, 250 Гц - на 3,5 дБА, 500 Гц - на 8,4 дБА, 1000 Гц - на 12,2 дБА, 2000 Гц - на 9,6 дБА, 4000 Гц - на 2,4 дБА. - уровни звукового давления на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 2-го подъезда (точка №2 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул. Спортивная, жилой район Осиновка г. Братска превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для дневного ( с 07:00 до 23:00) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 1000 Гц - на 2,2 дБА.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № 20И/0393 от 21.10.2021, результаты измерений шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска в ночное и дневное время при включенном оборудовании, от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; результаты измерений шума на прилегающей территории <...> г. Братска в ночное и дневное время при включенном оборудовании, от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; источником не соответствия результатов измерений требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", источником повышенного шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска и на прилегающей территории дома 11 по ул. Спортивная, г. Братска является работа оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного н земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772).

В материалы дел об административном правонарушении представлен договор энергоснабжения от 21.06.2019, договор аренды от 01.09.2021 с актом приема-передачи, заключенные между ООО «Братские электрические сети» и ООО «Дата-центр Правый берег», а также договор аренды от 01.04.2021 с актом приема-передачи, заключенный между ООО «Братские электрические сети» и ИП ФИО3. В соответствии с договорами аренды, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении № 1. Пунктом 3.1.2 договоров аренды предусмотрено, что арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества.

В ходе административного расследования в отношении ООО «ДЦ Правый Берег» произведены 09.11.2021 осмотр с участием представителя арендатора арендованных юридическим лицом территорий, в ходе которого установлено, что земельный участок, на котором осуществляет деятельность ООО «ДЦ Правый Берег» огорожен забором, который выполнен из бетонных плит высотой около 2 метров и нарощен на высоту 1 метр из листов металлических профилированных, расстояние от забора, где осуществляет деятельность ООО «ДЦ Правый Берег», до жилого дома № 11 по ул. Спортивная и составляет 52 метра согласно данных публичного ресурса Росреестра, 5-ти этажный жилой дом 1 по ул. Спортивная 3-х подъездный выполнен в крупнопанельном исполнении, входы в подъезды жилого дома направлены в сторону объектов ООО «ЦД Правый Берег», на земельном участке между жилым домом 11 по ул. Спортивная забором, где осуществляет деятельность ООО «ДЦ Правый Берег», имеются посаженные возле забора деревья и сухая трава, придомовая территория освещена, территория огорожена, освещена, на территории расположены контейнеры боксы, каждый из которых оборудован 8 вентиляторами, все контейнеры боксы в металлическом исполнении и установлены на бетонированной площадке с высотой от уровня земли около 50 см. ООО «ДЦ правый Берег» арендует у ООО «БЭС» 35 контейнеров, из которых 9 не работают; также на территории установлены 7 работающих контейнеров ООО «БЭС», со слов представителя, вход в контейнерные боксы не возможен, так как отсутствует распоряжение руководителя.

Согласно экспертному заключению № 20И/0410 от 22.11.2021 на основании протокола лабораторных испытаний №11.П.2780 от 12.11.2021, установлено: уровень звука в жилой комнате (зал):

- на 19,5 дБА превышает предельно допустимый уровень 30 дБА, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для жилых комнат квартир, при работе оборудования 000 "Дата-центр Правый берег", 000 «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток;

- уровни звукового давления в жилой комнате (зал) превышают предельно допустимые уровни установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечен безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для жилых ком квартир, для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частотах: 250 Гц - на 3,4 дБ А, 500 Гц - на 4,5 дБА, 1000 Гц - на 14,9 дБА, 2000 Гц - на 21,3. г 4000 Гц - на 18 дБА, 8000 Гц - на 20,7 дБА.

Уровень звука в жилой комнате (спальная):

- на 19 дБ А превышает предельно допустимый уровень 30 дБ А, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для жилых комнат квартир, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00ч. до 07:00 ч) времени суток;

Уровни звукового давления в жилой комнате (спальная) превышают предельно допусти, уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" жилых комнат квартир, для ночного (с 23:00 до 07:00 ч) времени суток, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах среднегеометрических частотах: 250 Гц - на 3,5 дБА, 500 Гц - на 13,6 дБА, 1000 Гц - на 14,1 дБА, 2000 Гц - на 24,6 дБА, 4000 Гц - на 17,7 дБА, 8000 Гц - на 14,4 дБА.

Уровень звука на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 1 -го подъезда (точка №1 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул.Спортивная, жилой район Осиповка г. Братск:

- на 5,2 дБА превышает предельно допустимый уровень, установленный п. 100 СанПиН 1.2.3685 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" для территорий, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов, при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", 000 «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток;

Уровни звукового давления на территории, прилегающей к жилому дому № 11 (Район 1-го подъезда (точка №1 не ближе 2 м от стены жилого дома), по ул.Спортивная, жилой район Осиновка г. Братск, превышают предельно допустимые уровни, установленные п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для территорий, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов, для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток, при работе оборудования ООО"Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», в следующих октавных полосах на среднегеометрических частота 500 Гц - на 3,7 дБА, 1000 Гц - на 6 дБА, 2000 Гц - на 5,8 дБА.

Таким образом, в объеме проведенных измерений установлено, что уровни звука, уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц в жилых комнатах (зал, спальная) квартиры № 20 по адресу: город Братск, жилой район Осиновка, улица Спортивная, дом 11 и на прилегающей к данному жилому дому территории (район 1-го подъезда (точка № 1 не ближе 2 м от стены жилого дома), при работе оборудования ООО "Дата-центр Правый берег", ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772), не соответствуют требованиям, установленным п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», для ночного (с 23:00 до 07:00) времени суток.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № 20И/0410 от 22.11.2021, результаты измерений шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска в ночное время при включенном оборудовании от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дневное время измерения уровней звука в жилых помещениях квартиры №20, <...> не проводились; результаты измерений шума на прилегающей территории <...> г. Братска в ночное время при включенном оборудовании, от установленного на арендованном земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021г. 38:34:031001:772) не соответствуют требования СанПиН 1.2.3685-21 " Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитаний", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дневное время измерения Уровней звука на прилегающей территории <...> г. Братска не приводились; источником не соответствия результатов измерений требованиям СанПиН 1,2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", источником повышенного шума в жилых помещение квартиры № 20, <...> г. Братска и на прилегающей территории дома 11 г ул. Спортивная, г. Братска является работа оборудования ООО "Дата-центр Правый берег», ООО «БЭС», установленного на земельном участке с кадастровым номером 38:34:031001:757 (с 30.08.2021 г. 38:34:031001:772).

Суд находит, что зафиксированный повышенный уровень шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска, а также на прилегающей территории к жилому дому 11 по ул. Спортивная в г. Братске от работы оборудования ООО «ДЦ Правый Берег» и ИП ФИО3 приводят к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан и является нарушением ст. 11 и ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Закона).

Указанные выше обстоятельства ответчиком ООО «БЭС» не оспорены, доказательства, подтверждающие устранение нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

Довод ответчика о том, что заключения экспертиз, проведенных в рамках административных расследований в отношении ООО «ДЦ Правый Берег» и ИП ФИО3, в которых ООО «БЭС» участия не принимал, не могут являться доказательствами при рассматриваемом споре, суд находит необоснованным, поскольку экспертизы проводились с замерами на придомовых территориях и в квартирах, находящихся в непосредственной близости с земельными участками и контейнерами, принадлежащими ООО «БЭС», по коллективной жалобе жильцов дома на работу оборудования установленного в контейнерах с превышением уровня шума, следовательно данные доказательства являются относимыми и допустимыми к рассмотрению заявленного спора. Возражая против заявленных требований ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы о превышении уровня шума, ходатайств о проведении по делу экспертизы ответчиком не заявлено. Более того, из представленных суду доказательств, следует, что в ходе рассмотрения дела ответчиком ООО «БЭС» принимались меры по снижению уровня шума, установлению шумозащитного экрана на территории земельного участка по ул.Томской.

До настоящего времени нарушения требований ст. 11. 12, ч. 3 ст. 20, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-зашитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 130 раздела V1I1 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ответчиком ООО «Братские электрические сети», являющегося собственником объектов недвижимости – земельных участков, не устранены.

Для устранения вышеперечисленного нарушения - повышенный уровень шума в жилых помещениях квартиры № 20, <...> г. Братска, а также на прилегающей территории к жилому дому 11 по ул. Спортивная в г. Братске был дополнительно рассмотрен вопрос о наличии санитарно- защитной зоны для территории ООО «БЭС», на которой размещено оборудование ООО «БЭС» и в дальнейшем передано в аренду ООО «ДЦ Правый Берег» и ИП ФИО3

Из ответа ООО «БЭС» следует, что у ООО «БЭС» отсутствует разработанный проект санитарно-защитной зоны на территорию земельных участков 38:34:031001:751 № 38:34:031001:752, а также согласование проекта санитарно-защитной зоны путем получения санитарно-эпидемиологического заключения и Решения об установлении санитарной зоны.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что на протяжении длительного времени выявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком ООО «Братские электрические сети» не устраняются, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах об устранении нарушений санитарного эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о возложении на ООО «Братские электрические сети», как на собственника земельного участка и находящихся на нем контейнеров, обязанности по устранению нарушений требований ст. 11. 12, ч. 3 ст. 20, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-зашитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно обеспечить соответствие уровней шума в жилых комнатах квартир многоквартирного жилого дома по адресу; <...>, и на прилегающей территории жилого дома №11 по ул. Спортивная в г. Братске, и разработать проект санитарно-зашитной зоны для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека и расположенных по адресу: <...> (напротив многоквартирного дома по ул. Спортивная, д. 11 в г. Братске).

Определенный судом срок для совершения действий по обеспечению соответствия уровней шума в жилых комнатах квартир многоквартирного жилого дома до 01.09.2022 года и срок для совершения действий по разработке проекта санитарно-зашитной зоны до 01.02.2023 года являются достаточными, соответствуют требованиям разумности, объему предстоящих работ.

Довод ответчика о том, что ООО «БЭС « является не надлежащим ответчиком по делу, суд находит неосновательным, поскольку земельный участок, на котором расположены контейнеры и сами контейнеры, принадлежит на праве собственности ООО «БЭС», следовательно как собственник имущества, ООО «БЭС» обязан нести ответственность за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, соблюдать установленные правила и нормы при осуществлении экономической деятельности, в т.ч. при сдаче в аренду своего имущества.

Довод ответчика, что оборудование в контейнерах, которое является источником повышенного шума, принадлежит иному лицу, не влияет на вывод суда, т.к. данное обстоятельство относится к правоотношениям между арендатором и арендодателем.

Довод ответчика, что расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 38:34:031001:772, 38:34:031001:756 контейнеры объектами капитального строительства не являются, поскольку не имеют прочной связи с землей и их конструктивные характеристики позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж без нанесения несоразмерного ущерба, в связи с чем на ООО «БЭС « не может быть возложена обязанность разработать проект санитарно-защитной зоны, суд также находит неосновательным, поскольку п.2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установлено, что организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В судебном заседании достоверно установлено, что работа оборудования, размещенного в контейнерах, расположенных на земельных участках, с кадастровыми номерами 38:34:031001:772; 38:34:031001:756, принадлежащих ООО «БЭС», по уровню шума не соответствует требованиям ст. 11. 12, ч. 3 ст. 20, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-зашитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 130 раздела V1I1 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.23685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, следовательно требование истца разработать проект санитарно-защитной зоны является обоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (вступили в силу с 15.03.2018), определяющие порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Согласно пункту 1 Постановления N 222 санитарно-защитные зоны устанавливаются как в отношении планируемых к строительству и реконструируемых, так и в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека.

Как определено в пункте 3 указанных Правил решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями (далее - санитарная классификация), групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию (подпункт "а" пункта 3) и территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов III - V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III - V класса опасности, по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны (подпункт "б" пункта 3).

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным сторонами доказательствам.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Братские электрические сети», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г.Братске, Братском и Нижнеилимском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Братские электрические сети» по адресам: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Томская, земельные участки кадастровыми номерами 38:34:031001:772; 38:34:031001:756, устранить нарушения требований ст. 11. 12, ч. 3 ст. 20, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 «Санитарно-зашитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 130 раздела V1I1 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городским сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий", п. 100 таблица 5.35 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

Обеспечить соответствие уровней шума в жилых комнатах квартир многоквартирного жилого дома по адресу; <...>, и на прилегающей территории жилого дома №11 по ул. Спортивная в г. Братске в срок до 01.09.2022.

Разработать проект санитарно-зашитной зоны для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека и расположенных по адресу: <...> (напротив многоквартирного дома по ул. Спортивная, д. 11 в г. Братске) в срок до 01.02.2023.

Взыскать с ООО «Братские электрические сети» госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 09.06.2022.

Судья : М.П. Синицына