УИД 28RS0008-01-2023-000393-42

дело № 5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зея 18 апреля 2023 года

Судья Зейского районного суда Амурской области Брылева О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся <Дата обезличена> в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся, имеющей паспорт серии <Номер обезличен>

установил:

ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при этом её действия не содержали уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

9 февраля 2023 года в 15.30 часов ФИО1., находясь по адресу: <адрес>, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила реализацию МАВ спиртосодержащей продукции домашнего изготовления – самогона объемом 0,5 литра за 150 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

МО МВД России «Зейский» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Согласно объяснениям ФИО1 от 9 февраля 2023 года, данным ею после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ, 9 февраля 2023 года около 15.30 часов она продала мужчине 0,5 литра самогона в пластиковой бутылке за 150 рублей.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 4 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Российской Федерации введена государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии с п. 2 ст.18 данного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на которые выдаются лицензии.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения административного правонарушения, кроме объяснений самой ФИО1., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АО 28065960 от 30 марта 2023 года, из которого следует, что 9 февраля 2023 года в 15.30 часов ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила реализацию МАВ спиртосодержащей продукции домашнего изготовления; в графе «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ФИО1 указала, что с протоколом согласна;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Зейский» от 9 февраля 2023 года, из которого следует, что 9 февраля 2023 года в 15.35 часов в ДЧ МО МВД России «Зейский» поступило сообщение от УУП МО МВД России «Зейский» КДЕ о том, что 9 февраля 2023 года в <адрес> ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки (КУСП <Номер обезличен>);

- объяснениями МАВ от 9 февраля 2023 года, из которых следует, что 9 февраля 2023 года он приобрел за 150 рублей самогон объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке у неизвестной женщины по адресу: <адрес>; после приобретения спиртного, выйдя из ограды указанного дома, к нему подошли сотрудники полиции, которым он сообщил о месте приобретения спиртного;

- объяснениями КТВ и ЗДА от 9 февраля 2023 года, из которых следует, что 9 февраля 2023 года около 15.30 часов они принимали участие в качестве понятых при изъятии спиртосодержащей продукции у мужчины, который пояснил, что приобрел самогон по адресу: <адрес>, у проживающей там женщины объемом 0,5 литра за 150 рублей;

- протоколом изъятия от 9 февраля 2023 года, согласно которому УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зейский» в присутствии понятых произвел изъятие у МАВ пластиковой бутылки объемом 0,5 л с прозрачной спиртосодержащей жидкостью;

- фотоматериалом, из которого усматривается приобретенная МАВ бутылка спиртного;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Амурской области № 112 от 9 марта 2023 года, в соответствии с которым представленная на экспертизу жидкость в полимерной бутылке является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном. Объемная доля безводного этилового спирта (крепость) составляет 38,0%. Содержание сопутствующих токсичных микропримесей в жидкости – альдегидов, метанола, сивушных масел, ароматических спиртов, сложных эфиров – характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона. Посторонних токсичных микропримесей и денатурирующих добавок не обнаружено.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется, они получены с соблюдением закона, согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, жидкость, изъятая 9 февраля 2023 года у МАВ, и реализованная ему ФИО1, является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Также из материалов дела видно, что ФИО1 не работает, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства не является, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что виновность ФИО1. в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение (не работает), отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судьей не установлено, в связи с чем не имеется оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.26.6 КоАП РФ вещественное доказательство - спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л, изъятую 9 февраля 2023 года у МАВ, судья считает необходимым уничтожить.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по Амурской области (МО МВД России «Зейский» л/с <***>), казначейский счет 03100643000000012300, отделение Благовещенск банка России/УФК по Амурской области г. Благовещенск, единый казначейский счет 40102810245370000015, БИК 011012100, ИНН <***> КПП 280501001 ОКТМО 10712000 КБК 18811601331010000140, УИН <Номер обезличен>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 0,5л, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Зейский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.П. Брылева