Дело № 2-2409/2025
УИД №
Мотивированное решение составлено 30.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сизовой В.В.
при секретаре Ситниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 24 апреля 2025 года гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2, ФИО3, просило:
обязать предоставить специалистам Администрации городского округа город Рыбинск доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
взыскать солидарно в пользу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение в срок, определенный решением суда.
Исковые требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ФИО5 из которого следует, что она является собственником части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с оборудованием в вышерасположенной квартире № № душевой, неоднократно происходило протекание, повреждено принадлежащее ей имущество.
Органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. не принималось.
15.09.2023 года Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес ответчиков направлено письмо о предоставлении сотрудниками Администрации городского округа город Рыбинск доступа в жилое помещение с целью осмотра на 27.09.2023 года.
27.09.2023 доступ в жилое помещение специалистам комиссии по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.
12.10.2012 Департаментом архитектуры и градостроительства в адрес собственника жилого помещения повторно направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру на 25.10.2023 года. 25.10.2023 года доступ в жилое помещение комиссии по контролю за составлением жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск не предоставлен.
Представитель истца Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО город Рыбинск по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что письма с требованиями об обеспечении доступа в жилое помещение по месту регистрации ответчиков не направлялись. 05.03.2025 года в ее квартиру выходили 4 человека с осмотром, в ходе которого было установлено отсутствие перепланировки.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Рыбинск не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 г.)
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 г.).
Согласно п. 1.7.2. Правил N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3. Правил N 170 от 27.09.2003 г.)
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Судом установлено и документально подтверждено следующее.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3
Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 24.01.2018 г. № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в городском округе город Рыбинск» возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.
В Департамент архитектуры и градостроительства поступило обращение ФИО5 из которого следует, что она является собственником части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с оборудованием в вышерасположенной квартире № № душевой, неоднократно происходило протекание, повреждено принадлежащее ей имущество.
Органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. не принималось.
Заинтересованные лица в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.
Судом установлено, что в данном случае письма с требованием обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра по месту регистрации ответчиков (ФИО1: <адрес> ФИО2: <адрес>) не направлялись.
Кроме того, согласно акту от 05.03.2025 года, составленному по результатам осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> доступ в жилое помещение обеспечен.
Выводы комиссии: фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не выявлено. Правообладателю разъяснены требования законодательства по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового требования обязать обеспечить доступ в жилое помещение не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании неустойки.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 (<данные изъяты>), к ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В. Сизова