Дело № 2-168//2023
24RS0008-01-2023-000092-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Дмитренко Л.Ю.,
с участием представителей ответчика СПК «Альфа» ФИО1, ФИО2,
при секретаре Шумихиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края к садоводческому потребительскому кооперативу «Альфа» об устранении нарушений лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к СПК «Альфа» об устранении нарушений лесного законодательства, обосновывая свои требования тем, что с СПК «Альфа» был заключен договор арены лесного участка № 176 от 02 июля 2012 года, в соответствии которым ответчику передан лесной участок общей площадью 2,1240 га защитных лесов, расположенный: Красноярский край, Большемуртинский район, Юксеевское участковое лесничество, КГБУ «Большемуртинское лесничество» квартал 49 (части выделов 3, 22, 23, 37, 42), предназначенный для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство воздушной линии электропередачи 10 кВ). Часть 1 статьи 88 Лесного Кодекса РФ предусматривает обязанность по составлению проекта освоения лесов лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду. В соответствии с пп. «в» п. 13 Договора СПК «Альфа» обязано в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, однако в нарушение лесного законодательства РФ, договора арены лесного участка № 176 от 02 июля 2012 года до настоящего времени ответчиком указанный проект не разработан и не представлен арендодателю. Несоблюдение ответчиком указанных требований может повлечь причинение вреда окружающей среде, ставит под угрозу права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит суд, с учетом уточнений, обязать ответчика разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды лесного участка № 176 от 02 июля 2012 года в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца министерства лесного хозяйства Красноярского края <данные изъяты> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.
В судебном заседании представители ответчика СПК «Альфа» ФИО1, ФИО2 исковые требования с учетом их уточнений признали, пояснили, что СПК «Альфа» заключило с министерством лесного хозяйства Красноярского края дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключило с ФГБУ «Рослесинфорг» договор по выполнению работ по оформлению и согласованию в министерстве лесного хозяйства Красноярского края проекта освоения лесов и лесной декларации на лесной участок, предоставленный в аренду.
В судебное заседание представитель третьего лица - КГБУ «Большемуртинское лесничество» <данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не имеет.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 9, 15 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Согласно положениям статьи 12 Лесного Кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков. При освоении лесов допускаются создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Часть 1 статьи 88 Лесного Кодекса РФ предусматривает обязанность лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составлять проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного Кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № 176 от 02 июля 2012 года и дополнительного соглашения к нему № 1 от 18 августа 2023 года, заключенного между министерством лесного хозяйства Красноярского края и СПК «Альфа», арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2,1240 га защитных лесов, с местоположением: Красноярский край, Большемуртинский район, КГБУ «Большемуртинское лесничество», Юксеевское участковое лесничество, квартал 49 (части выделов 3, 22, 23, 37, 42), из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:08:0000000:2451, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-01702-2012-06-3310-13, категории защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах, нерестоохранные полосы лесов, с разрешенным использованием: для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, с целью размещения воздушной линии электропередачи 10 кВ), сроком до 13 мая 2061 года.
В соответствии с пп. «в» п. 13 Договора СПК «Альфа» приняло на себя обязанность в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Красноярскому краю, о чем свидетельствуют соответствующие отметки о регистрации.
Оценив представленные доказательства, суд установил, что СПК «Альфа» использует арендованный лесной участок без оформления разрешительной документации, до настоящего времени ответчиком проект освоения лесов не разработан, его государственная экспертиза не проведена. Указанные обстоятельства представителями ответчика не оспаривались.
Вместе с тем, использование ответчиком арендованного лесного участка без оформления разрешительной документации, в отсутствие проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экологической экспертизы на него является незаконным и представляет угрозу лесу, как экологической системе и природному ресурсу, вследствие отсутствия установленных мероприятий по охране и защите леса, бесконтрольности использования лесов и может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений лесного законодательства.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.
Обязать садоводческий потребительский кооператив «Альфа», <данные изъяты>, разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Альфа», <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.Ю. Дмитренко
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.