Судья – Нигаметзянова О.В.
Дело № 33 – 8045/2023
Номер дела в суде первой инстанции 2-2116/2023
УИД 59RS0005-01-2023-001023-58
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,
судей Новоселовой Д.В., Ивановой Е.И.,
при ведении протокола секретарем Чернышевой К.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 03 августа 2023 года дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13 апреля 2023 года.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ТСЖ «Дом на Уинской» (далее – истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО1 (далее – ответчики) о возложении обязанности предоставления доступа к общедомовому имуществу, неустойки за неисполнение судебного акта, указывая на то, что ТСЖ «Дом на Уинской» управляет многоквартирным домом № ** по ул. ****. Б-ны являются собственниками квартиры № ** указанного многоквартирного дома, что подтверждается выпиской ЕГРН. Многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, проведение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома запланировано Программой на 2021-2023 гг. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту истцу поступил отказ ответчиков о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоотведения и водоснабжения, расположенных в квартире ответчиков, что подтверждается актом об отказе предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома от 18.01.2023. Предоставление ответчиком доступа к общедомовому внутриквартирному имуществу проходящих в квартире №** многоквартирного дома №** по ул. **** г. Перми для проведения его капитального ремонта является его обязанностью.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.04.2023 постановлено:
«Исковые требования Товарищества собственников жилья «Дом на Уинской» к Бабину Алексею Викторовичу, ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу, - удовлетворить.
Возложить на ФИО1, *** года рождения (СНИЛС **), ФИО2, *** года рождения (СНИЛС ***) обязанность в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения предоставить Товариществу собственников жилья «Дом на Уинской» (ИНН <***>) доступ к инженерным системам холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, являющемуся общим имуществом, находящимся в квартире № ** многоквартирного дома № ** по ул. **** г.Перми для выполнения работ по капитальному ремонту.
Присудить солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Товарищества собственников жилья «Дом на Уинской» судебную неустойку в размере 150 рублей за каждый день неисполнения настоящего акта, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения до его фактического исполнения.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Товарищества собственников жилья «Дом на Уинской» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.».
С данным решением не согласились ответчики ФИО1, ФИО2, в апелляционной жалобе просят отменить его, принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование доводов жалобы указали на то, что при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Считают, что необходимость проведения в доме капитального ремонта стояков канализации, холодного и горячего водоснабжения отсутствует. Срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации для чугунных трубопроводов канализации составляет 40 лет (приказ Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312), а многоквартирный дом 1998 года постройки. Фактическое состояние системы водоотведения также не требует проведения капитального ремонта, что также подтверждается заключением ООО «ПК Каллистрат» от 07.04.2023. Стояки холодного и горячего водоснабжения заменены 10 лет назад, выполнены из современных надежных материалов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (заключение ООО «ПК Каллистрат» от 07.04.2023). Полагают, что необходимый и достаточный доступ для проведения работ по капитального ремонту общих инженерных систем имеется.
Представитель истца ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, были извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом.
На основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно пп. а п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В силу п. 13 названных Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Так в пункте 18 Минимального перечня услуг и работ указано, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, включают в себя восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.
В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Подпунктом «е» п. 34 указанных Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В письме Минстроя России от 16.01.2019 N 794-АО/06 разъяснено, что обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт. Но в случае, если собственник помещения убежден, что внутридомовые инженерные системы в его квартире в полном порядке и не требуют замены или ремонта, представители заказчика, подрядчика и управляющей организации вправе составить акт, который в том числе подписывает собственник помещения, о том, что произвести замену или ремонт внутридомовой инженерной системы не представилось возможным в связи с тем, что доступ к ней не предоставлен. Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд заказчиком работ по проведению капитального ремонта или подрядной организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке. При этом в случае причинения вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения.
Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <...>, осуществляет ТСЖ «Дом на Уинской», как следует из Учредительного договора ТСЖ «Дом на Уинской» и Протокола № 3 заседания правления ТСЖ «Дом на Уинской» от 07.05.2022 года (л.д.10-11).
Собственниками квартиры №** в доме № ** по ул. **** г. Перми являются ФИО2, ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2023.
29.12.2022 ТСЖ «Дом на Уинской» в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости допуска к стоякам водоснабжения, водоотведения. Указанное уведомление ответчиком ФИО2 получено лично 29.12.2022 (л.д.12).
Из Акта от 23.01.2023 об отказе предоставить доступ к общему имуществу МКД ** по ул. **** в г. Пермь для проведения работ по капитальному ремонту общедомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, следует, что собственники квартиры № ** дома № ** доступ в квартиру к общедомовым коммуникациям, находящимся в жилом помещении, для проведения работ не обеспечили, по причине отказа по замене стояка водоснабжения, не хочет разбирать отделку, плитку керамическую, инсталляцию. Стояк водоотведения – отказ к доступу (л.д. 8).
До настоящего времени доступ к общему имуществу, находящемуся в жилом помещении, ответчиками не обеспечен.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования ТСЖ «Дом на Уинской» о возложении на ответчиков Бабиных обязанности по предоставлению доступа к общему имуществу, находящемуся в квартире последних, являются законными и обоснованными, поскольку истец вправе требовать допуск к инженерным системам холодного, горячего водоснабжениия, водоотведения, относящимся к общему имуществу, а собственник обязан представить такой допуск.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.
Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиками не приведено, относимых и допустимых доказательств отсутствия оснований для проведения ремонтных работ общедомового имущества не представлено.
Решение о проведении капитального ремонта систем водоснабжения и водоотведения принято общим собранием собственников помещений МКД, что не оспаривалось стороной ответчиков, которое обязательно для исполнения всеми собственниками.
Препятствуя в допуске в квартиру работникам управляющей организации для проведения капитального ремонта, ответчики злоупотребили своими правами собственников жилого помещения, препятствовали управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановленного судебного решения не имеется, поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, выводы суда мотивированы, при рассмотрении дела нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна. Судья Д.В.Новоселова
Определение изготовлено в окончательной форме 09.08.2023 г.