РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-575/2025 (№2-6448/2024)
(43RS0001-01-2024-009577-50)
30 января 2025 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, Ответчик) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за пенсией ранее возникновения права. При вынесении решения ответчиком не учтены учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С принятым решением истец не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Истец просит обязать ОСФР по Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в ученических отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ОСФР по Кировской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что {Дата изъята} ФИО3 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за пенсией ранее возникновения права.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не учтены, в том числе, следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, - учебные отпуска, так как включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Постановлением от 11.07.2002 № 516, Правилами от 29.10.2002 № 781, Постановлением от 16.07.2014 № 665.
В редакции п. 5 Постановления от 11.07.2002 № 516, действовавшей до 30.06.2007, то есть до постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 381, учебные отпуска поименованы как дополнительные, соответственно учебные отпуски за периоды после {Дата изъята} не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно справкам МКДОУ «Детский сад № 46» города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО4, {Дата изъята} года рождения, работала в МКДОУ «Детский сад № 46» города Кирова в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по настоящее время в должности воспитатель.
С {Дата изъята} по настоящее время вырабатывается норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы.
За период работы ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка, в том числе, в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 календарных дней, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 календарных дней, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 календарных дней, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (120 календарных дней, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).
Согласно расчету стажа ФИО3 требуемый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 25 лет заявитель выработала на дату {Дата изъята}.
Согласно копии диплома ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет» ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходила обучение по заочной форме обучения по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования».
Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} по МДОУ № 46, ФИО1 предоставлен ученический отпуск для прохождения промежуточной аттестации с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 календарных дней).
Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} по МДОУ № 46, ФИО1 предоставлен ученический отпуск с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} по МДОУ № 46, ФИО1 предоставлен ученический отпуск с {Дата изъята} по {Дата изъята} (120 календарных дней).
Согласно расчетным листкам за {Дата изъята} ФИО1 произведена оплата учебного отпуска.
Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} по МДОУ № 46 ФИО5 разрешена дополнительная работа воспитателем с 03 по 27 апреля, основание – ученический отпуск ФИО6.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
1) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей «и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
3) Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
4) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
Поскольку периоды обучения ФИО1 оформлялись работодателем ученическими отпусками, за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что соответствует требованиям трудового законодательства, указанные периоды обучения подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом подлежащих зачету периодов нахождения в учебных отпусках требуемый 25-летний стаж ФИО1 выработан таким образом {Дата изъята} и дата назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом отложенного права наступила {Дата изъята}, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с {Дата изъята}.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в ученических отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Вострикова