16RS0051-01-2022-010494-45
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-6560/22
2 августа 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием прокурора Хисамутдиновой Д.Р.
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , суд
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции №13 «Азино-2» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 августа 2012 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением перечня административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье население. Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;
запретить выезд за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;
запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны;
обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудников ОВД.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик на судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшую административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2016 года по делу по административному иску отдела полиции №2 УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО1, вступившего в законную силу, постановлено: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Решением Советского районного суда г. Казани от 14 сентября 2021 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: являться дополнительно один раз в месяц (а всего – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часа до 6 часов утра, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору; запрещение выезда за пределы Республики Татарстан; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах.
Согласно материалов административного дела, ФИО1 в период действия административного надзора в 2022 году неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность и здоровье населения.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.
Таким образом, с учетом личности ФИО1, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав и ранее установленных ограничений. Поскольку ограничение на выезд за пределы Республики Татарстан уже установлено и не возымело результата, в настоящее время суд считает необходимым запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан.
При этом, с учетом того, что вступившим в законную силу решением суда от 14 декабря 2016 года ФИО1 уже запрещено пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, к которым также относятся кафе, бары, рестораны, в удовлетворении заявленного требования об установлении ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны, надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2016 года в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , в виде:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 30 минут до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;
запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан;
обязать являться дополнительно один раз в месяц ( а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 2 августа 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение02.09.2022