Дело № 2-251/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 27 января 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее по тексту - ОПФР по Астраханской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии, указав, что ФИО1 по её заявлению от 24 июля 1990 г. была назначена выплата пенсии по инвалидности с детства. В соответствии со статьей 18 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 г. право на пенсию по инвалидности рабочие и служащие имеют в случае наступления инвалидности, то есть постоянной или длительной потери трудоспособности. Пенсия по инвалидности назначается рабочим и служащим независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. 31 декабря 2020 г. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) было вынесено решение № 299 об отнесении выявленной суммы переплаты на счет, вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях, пособиях и счетных ошибок, по выплатному делу № 032089 в отношении ФИО1 Согласно данному решению, отнесено на соответствующий счет согласно ведомости переплат № 220 от 31 декабря 2020 г. переплата страховой пенсии по инвалидности в сумме 218 182 рубля 44 копейки за период с 1 апреля 2015 г. по 31 января 2019 г. ФИО1 было выставлено требование № 1156-1/7927 от 31 марта 2022 г. о возврате переполученной суммы, однако до настоящего времени переполученная сумма пенсии ФИО1 не оплачена. В связи с ем, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской федерации по Астраханской области переполученные денежные средства в счет возмещения переплаты пенсии в сумме 218 182 рубля 44 копейки за период с 1 апреля 2015 г. по 31 января 2019 г.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 27 января 2023 г. по указанному гражданскому делу произведена замена истца с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее по тексту ОСФР по Астраханской области).

Представитель истца Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и её представитель адвокат Романов В.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив что ответчик недобросовестных действий не совершала, истец не представил суду доказательств, денежные средства, полученные за спорный период, не могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение, также просили применить срок исковой давности по заявленным требованиям.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно пункту 1 которых, признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, которая проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2).

Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 5, 6 указанных Правил).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по инвалидности (бессрочно), а также ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 июля 1990 г.

Решением начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области от 31 декабря 2020 г. № 474 установлено, что выплата страховой пенсии по инвалидности с 1 апреля 2015 г. по 31 января 2019 г. производилась в завышенном размере из-за неверного расчета в УПФР Харабалинского района, в связи с чем УПФР в Ахтубинском районе (межрайонное) вынесено решение о переплате пенсии.

31 декабря 2020 г. решением начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 299 об отнесении выявленной суммы переплаты на счет, вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях, пособиях и счетных ошибок, по выплатному делу № 032089 в отношении ФИО1, отнесено на соответствующий счет согласно ведомости переплат № 220 от 31 декабря 2020 г. переплата страховой пенсии по инвалидности в сумме 218 182 рубля 44 копейки за период с 1 апреля 2015 г. по 31 января 2019 г.

Переплата образовалась в результате некорректной работы программного комплекса ПТК НВП.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что, переплата пенсии произошла в результате программного (технического) сбоя в ПТК НВП, каким образом ФИО1 причастна к техническому сбою программы ПТК НВП, представитель не смог пояснить.

Исходя из анализа сложившейся судебной практики, счетной ошибкой является арифметическая ошибка, допущенная в арифметических действиях, в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки по вине работодателя, таковыми не являются (Определение Верховного Суда РФ от 20 января 2012 г. № 59-В11-17). Таким образом, в данном случае имела место не счетная, а техническая ошибка сотрудников УПФР в Астраханской области.

31 марта 2022 г. истец направил в адрес ответчика ФИО1 требование о возврате излишне выплаченной пенсии, социальных выплат в размере 218 182 рублей 44 копеек, со сроком возврата 30 дней, но в добровольном порядке ответчик сумму задолженности не выплатила.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена пенсия по старости, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

ОСФР по Астраханской области, обращаясь в суд с исковым заявлением о взыскании необоснованно полученной ФИО1 суммы пенсии, ссылался в обосновании своих требований на то, что ФИО1 не могла не понимать, что получала пенсию в завышенном размере в результате счетной ошибки, по сути, заявляет о недобросовестности ответчика.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая факт того, что истец указывает, что выплата денежных средств ответчику произошла по причине счетной ошибки в программно-техническом комплексе, а также факт того, что истцом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что ответчиком были совершены противоправные действия, приведшие к ее неосновательному обогащению, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Относительно заявленного стороной ответчика ходатайства о применении срока исковой давности ввиду его пропуска истцом, суд не находит подлежащим его рассмотрению, поскольку в удовлетворении требований было отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2023 г.

Судья С.В. Лукьянова