УИД 59RS0004-01-2025-002403-77

Дело № 5-75/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., при секретаре Баженовой В.Р., с участием законного представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ломбардия» (№), юридический адрес: <Адрес>,

привлекаемого по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21.20 в кафе «Lombar"dia» по адресу: <Адрес> ООО «Ломбардия» в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Таджикистан К.Н.Р.к. при отсутствии у нее патента по профессии (специальности, должности), выданного в порядке, предусмотренном ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель ООО «Ломбардия» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1. Указа Губернатора Пермского края от 07.03.2025 № 11 «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Пермского края на основании патентов по видам экономической деятельности», в патенте, выдаваемом иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории Пермского края, указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Ломбардия» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5);

- рапортами сотрудников полиции (л.д. 6, 7);

- объяснением МИФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), согласно которому она работает в кафе «Lombar"dia» по адресу <Адрес> должности старшего администратора. На должности мойщицы посуды у них работает Нина, которая заболела ДД.ММ.ГГГГ. Экстренно пришлось искать ей замену на ДД.ММ.ГГГГ. В социальной сети ВКОНТАКТЕ нашла телефон, предложила женщине по имени Диля выйти на подработку в качестве мойщицы посуды, выяснив, что у нее имеются все необходимые для работы документы. Разъяснила, что на работу нужно подойти к 10.00 часам ДД.ММ.ГГГГ. В тот день на работе МИФ отсутствовала, сотрудникам кафе сообщила, что на работу в качестве мойщицы посуды придет девушка, о том, что необходимо проверить ее документы, не сообщала (л.д. 8);

- объяснением директора ООО «Ломбардия» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), указавшего, что К.Н.Р.к. на работу не нанимал, её наймом занималась администратор МИФ О том, что К.Н.Р.к. работала мойщицей в кафе узнал от сотрудников полиции;

- объяснением К.Н.Р.к. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она является гражданкой Республики Таджикистан, на территории РФ проживает три года вместе с матерью, которая осуществляет трудовую деятельность в кафе «Lombar"dia» по адресу <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мама заболела и попросила К.Н.Р.к. выйти за нее на работу, соответственно, она (К.Н.Р.к.) ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в кафе «Lombar"dia» по адресу <Адрес> качестве мойщицы посуды. Патент на трудовую деятельность у нее отсутствует (л.д. 11);

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым К.Н.Р.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 12-13);

- информацией, предоставленной начальником отдела по вопросам миграции Отдела полиции №6 (по обслуживанию Ленинского района г.Перми) Управления МВД России по г.Перми, об отсутствии у гражданки Республики Таджикистан К.Н.Р.к. кизи действующего патента (л.д.14);

- иными материалами дела.

Деяние ООО «Ломбардия» судья квалифицирует по ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента. Безусловных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Ломбардия» возможности выполнить требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от № 115-ФЗ, а также доказательств принятия им всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства в материалах дела не имеется.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным, судья не усматривает с учетом характера и фактических обстоятельств допущенного правонарушения, объекта посягательства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств допущенного правонарушения, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, являющемся субъектом малого предпринимательства, отнесенном к микропредприятиям, принимая во внимание, что ранее ООО «Ломбардия» к административной ответственности не привлекалось, прихожу к выводу о наличии исключительных обстоятельств и в соответствии с положениями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ считаю возможным назначить наказание ниже минимального размера административного штрафа в размере 150 000 руб.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Ломбардия» не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Ломбардия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г. Перми.

Постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты> И.П.Рожкова

<данные изъяты>