УИД: 56RS0018-01-2025-002085-73
Дело № 2-3005/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Гадельшиной В.А.,
при секретаре Андреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Оренбурга, министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет право на получение выплаты на капитальный ремонт, как пострадавший в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Оренбургской области вследствие прохождения весеннего паводка в 2024 году, однако министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ему было отказано в производстве выплаты, поскольку в собственности истца имеется иное жилое помещение пригодное для проживания.
В ходе рассмотрения дела, в связи с произведенной истцу выплатой на капитальный ремонт, истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд взыскать с министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области расходы по оплате юридических услуг в размере 60 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание истец, представители ответчиков, прокурор Ленинского района г. Оренбурга не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил предусмотрено выделение трансфертов на предоставление выплат гражданам, указанным в подпункте «г» пункта 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 08.10.2024) утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, согласно приложению.
Пунктом 1 названного Постановления установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В соответствии с пунктом 4 названного Постановления органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам помощи, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Согласно пункту 1 Порядок определяет условия, размер и механизм назначения и предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В соответствии с пунктом 4 Порядка право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году собственниками поврежденных жилых помещений.
В силу пункта 4-1 Порядка, в случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий:
а) член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида;
в) ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;
г) участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;
д) член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
е) инвалид I группы;
ж) гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости;
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.11.2024 N 998-пп)
з) гражданин, достигший возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью ...., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... год завершения строительства – ... год.
Указом Губернатора Оренбургской области №103-ук от 04.04.2024 г. «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04.04.2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Согласно приложению к названному Указу территория Оренбургского муниципального района, ..., в границу зоны чрезвычайной ситуации, затоплена полностью.
ФИО1 обратился с заявлением на получение выплаты на капитальный ремонт, приложив документы согласно требованиям Порядка.
Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области вынесено решение об отказе в получении выплаты на капитальный ремонт, без права повторного обращения, поскольку заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания.
В ходе рассмотрения гражданского дела ... года ФИО1 повторно обратился с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт.
Как следует из письменного отзыва ответчика, при рассмотрении обращения ФИО1 от ... года, в связи с правильной подачей заявки на платформе с учетом льготной категории, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области принято положительное решение о перечислении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в сумме 1 053 000 рублей (приказ минстроя области от 27.03.2025 №935-пр.).
При таких обстоятельствах, с учётом произведённой ответчиком выплаты оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, не подлежат удовлетворению и производные требования истца о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины и услуг представителя.
При этом суд полагает необходимым отметить, что действия самого истца послужили причиной отрицательного решения по его первоначальному обращению ввиду некорректной подачи заявления, после чего он обратился с иском в суд.
Так, из отзыва министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области следует, что на официальном сайте минстроя области предусмотрена возможность подачи заявления по выплатам на капитальный ремонт по трём платформам:
- получение выплаты на капитальный ремонт;
- получение выплаты на капитальный ремонт при наличии иного имущества;
- получение выплаты на капитальный ремонт при наличии иного имущества более 18 кв.м. для льготных категорий граждан.
... года заявка ФИО1 была подана на платформу «получение выплаты на капитальный ремонт при наличии иного имущества», на которой льготная категория не учитывается. При рассмотрении заявления ФИО1 в получении выплаты отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты, так как заявитель имеет на праве общей долевой собственности (... долей) жилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г...
После того, как ... года ФИО1 правильно подал заявление на платформу с учётом льготной категории, было принято положительное решение о перечислении выплаты на капитальный ремонт.
Таким образом, обращение с иском в суд последовало вследствие выбора неверного способа обращения самим истцом, в связи с чем оснований полагать о том, что ФИО1 вынужденно понёс судебные расходы при обращении с иском, у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Оренбурга, министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись В.А. Гадельшина
Мотивированное решение составлено 02 июня 2025 года.
Копия верна:
Судья
Секретарь