Дело № 5-477/2023
78RS0015-01-2023-002185-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 02 марта 2023 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
в присутствии переводчика с английского языка ФИО2,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
А. Араччиге И.Д. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Шри-Ланки, гражданина Шри-Ланка, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, не работающего, студента Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, стр.А, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
А. Араччиге И.Д. П., являясь иностранным гражданином (гражданином Шри-Ланки), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
15.02.2023 года в 09 часов 30 минут, в ходе приема в отделе по вопросам миграции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, были проверены документы гражданина ФИО3 Араччиге И.Д. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга у гражданина ФИО3 Араччиге И.Д. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было установлено, что А. Араччиге И.Д. П. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: А. Араччиге И.Д. П., будучи иностранным гражданином (гражданином Шри-Ланки), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Москва 18.11.2019 года, с целью учебы, на основании однократной визы № со сроком действия с 07.11.2019 по 20.01.2020, 18.12.2029 года получил многократную визу № со сроком действия с 21.01.2020 года по 18.01.2021 года, 13.01.2021 года получил многократную визу № со сроком действия с 19.01.2021 года по 16.01.2022 года, 27.12.2021 года получил многократную визу № со сроком действия с 17.01.2022 года по 14.01.2023 года. По окончании срока действия визы, а именно с 15.01.2023 года территорию РФ не покинул, вследствие чего с 00 час. 01 мин. 15.01.2023 уклоняется от выезда с территории РФ, в нарушение п.1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Действия А. Араччиге И.Д. П. были квалифицированы инспектором 2 отделения отдела по вопросам миграции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО4 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
А. Араччиге И.Д. П. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика с английского языка, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что является гражданином Шри-Ланки, прибыл в РФ 07.11.2019 года с целью учебы, является студентом 4 курса НИУ «Высшая школа экономики», не успел вовремя собрать необходимые документы для продления многократной учебной визы в связи с болезнью и отсутствием денежных средств для прохождения процедуры дактилоскопии, которая необходима для продления визы; просил не применять к нему выдворение в связи с необходимостью завершения учебы, пояснил, что планирует сделать транзитную визу, чтобы уехать домой и там уже сделать многократную учебную визу для того, чтобы вернуться и продолжить обучение.
На вопрос судьи А. Араччиге И.Д. П. пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.
В судебное заседание явилась директор сопровождения иностранных студентов НИУ «Высшая школа экономики» ФИО5, будучи допрошенной в качестве свидетеля, пояснила, что А. Араччиге И.Д. П. является студентом НИУ «Высшая школа экономики», был неоднократно приглашен в центр сопровождения иностранных студентов для предоставления документов на продление многократной учебной визы. Студент предоставил документы позднее установленного срока, в качестве обстоятельств несвоевременности подачи документов предоставил справку о временной нетрудоспособности. Документы вместе со справкой были поданы в ОВМ УМВД по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга и приняты в работу. После чего студенту был возвращён паспорт с объяснением необходимости прохождения миграционных процедур в Управлении УВМ на Красного Текстильщика. Согласно принятому в июле 2022 года закону «О дактилоскопической регистрации иностранных граждан», иностранные граждане, не выезжавшие за пределы РФ до 29.12.2021 года, должны были пройти в частном порядке процедуру дактилоскопии до 10.01.2023 года. Студент обратился в орган для прохождения данной процедуры за сутки до окончания визы, которая действовала до 14.01.2023 года, в связи с чем, новая виза не была выдана в ОВМ УМВД и обозначена необходимость получения транзитной визы для выезда с территории РФ.
Выслушав объяснения А. Араччиге И.Д. П., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).
Судом установлено, что гражданин ФИО3 Араччиге И.Д. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Москва 18.11.2019 года, с целью учебы, на основании однократной визы № со сроком действия с 07.11.2019 по 20.01.2020, 18.12.2029 года получил многократную визу № со сроком действия с 21.01.2020 года по 18.01.2021 года, 13.01.2021 года получил многократную визу № со сроком действия с 19.01.2021 года по 16.01.2022 года, 27.12.2021 года получил многократную визу № со сроком действия с 17.01.2022 года по 14.01.2023 года. По окончании срока действия визы, а именно с 15.01.2023 года территорию РФ не покинул, вследствие чего с 00 час. 01 мин. 15.01.2023 уклоняется от выезда с территории РФ, в нарушение п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Вина А. Араччиге И.Д. П. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от 02.03.2023 года;
- письменными объяснениями А. Араччиге И.Д. П. от 02.03.2023;
- признательными показаниями А. Араччиге И.Д. П., данными в ходе судебного заседания;
- рапортом инспектора 2 отделения отдела по вопросам миграции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО4;
- показаниями допрошенной в качестве свидетеля директора сопровождения иностранных студентов НИУ «Высшая школа экономики» ФИО5,
- иными доказательствами - копией паспорта иностранного гражданина на имя А. Араччиге И.Д. П. с имеющейся в нем визой, с переводом;
- копией миграционной карты на имя А. Араччиге И.Д. П.;
- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении А. Араччиге И.Д. П.;
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина ФИО3 Араччиге И.Д. П.;
- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости А. Араччиге И.Д. П. и о привлечении А. Араччиге И.Д. П. к административной ответственности;
- иными доказательствами.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях А. Араччиге И.Д. П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание ьл обстоятельство, что А. Араччиге И.Д. П. является студентом 4 (последнего) курса НИУ «Высшая школа экономики», допустил нарушение миграционного законодательства в силу стечения неблагоприятных обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения А. Араччиге И.Д. П. административного наказания в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
А. Араччиге И.Д. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП 784201001
ИНН <***>
ОКТМО 40 911 000
Счет получателя 40102810945370000005 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ
БИК 014030106
КБК 188 1 16 40000016020140
УИН 188 917 899 906 260 076 95
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02.03.2023 по делу № 5-477/2023
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья С.С. Петий