УИД: 63RS0038-01-2023-002852-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3918/2023 по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП Кировского района г. Самары находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. Судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 по месту работы административного истца – в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара было направлено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому с заработной платы административного истца производятся удержания в размере 50 % от всех видов заработка. Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку она ранее обращалась с заявлением о сохранении прожиточного минимума, на которое судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. С учетом уточнения, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, направившей по месту работы административного истца постановление о взыскании 50 % от заработной платы, отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГг, сохранять на заработном счете № ежемесячно сумму, составляющую более прожиточного минимума и включающую сумму прожиточного минимума для административного истца и ее несовершеннолетнего ребенка.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, ГУФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО "Агентство Дипломат".
Административный истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования уточнила, указав, что просит отменить постановление о об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГг.,, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. получила по почте только ДД.ММ.ГГГГг.
Административные ответчики врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, представитель ГУФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно, своевременно, причина неявки суду не известна.
Заинтересованное лицо ООО "Агентство Дипломат" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.
Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области по делу №, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Компаньон» задолженности в размере 33211 руб. 50 коп., возбуждено исполнительное производство №-ИП. Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. ( л.д. 40-42).
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары произведена замена взыскателя с ООО «Компаньон» на ООО "Агентство Дипломат"
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, в то же день направлено в Поволжский БАНК ПАО Сбербанк ( л.д. 6-8)
ДД.ММ.ГГГГг. постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. направлено по месту работы должника – в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара ( л.д. 54).
Согласно справке о движении денежных средств, ДД.ММ.ГГГГг. произведено списание денежных средств в размере 19 073,23 руб. со счета ФИО2 (л.д. 59-61).
Как следует из представленных материалов, копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила по почте лишь ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 97).
С учетом изложенного, на момент вынесения оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель не обладала надлежащими доказательствами получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что нарушает права административного истца на исполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.
Следовательно, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца обусловлено как незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя о ненадлежащем извещении должника и возбуждении в отношении него исполнительного производства, так и незаконными действиями, выразившиеся необоснованными, преждевременными мерами принудительного исполнения до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения должником исполнительного документа.
С учетом изложенного, административные требования ФИО6 ФИО11 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО6 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО5 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 12 августа 2022г.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.
Председательствующий: А.Р. Ужицына