К делу №5-227/2023 23RS0045-01-2023-001126-81
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Славянск-на-Кубани 7 июля 2023 года
353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,
рассмотрев в порядке подготовки административный материал, поступивший из Краснодарской таможни в отношении MUGAN PETROL URUN. GIDA INS.NAK.TIC.LTD.STI. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский городской суд поступил административный материал в отношении MUGAN PETROL URUN. GIDA INS.NAK.TIC.LTD.STI. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Из протокола об административном правонарушении (...) от 23.06.2023 года установлено, что местом совершения правонарушения является зона таможенного контроля ОТО и ТК №2 Крымского таможенного поста, находящегося по адресу: (...)Б.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
На основании части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с разъяснением, содержащемся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.
Из материалов дела следует, что определением начальника ОТО и ТК №2 Крымского таможенного поста Краснодарской таможни от 25.05.2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено проведение административного расследования.
25.05.2023 года определением должностного лица у юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, истребованы дополнительные необходимые материалы по делу об административном правонарушении (л.д. 10-11).
Определением заместителя начальника Краснодарской таможни от 04.07.2023 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были переданы в Славянский городской суд Республики Крым для рассмотрения.
Таким образом, изучение материалов дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что после вынесения 25.05.2023 года определения о проведении административного расследования, такое расследование фактически проводилось.
Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом выявления административного правонарушения является: (...)
Данный адрес относится к территориальный подсудности Крымского районного суда.
Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Крымский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении в отношении MUGAN PETROL URUN. GIDA INS.NAK.TIC.LTD.STI. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ передать по подсудности в Крымский районный суд для рассмотрения по существу.
Судья Ковальчук Н.В.