Дело № 2а-4592/2022

Категория: 3.027

УИД: 16RS0049-01-2022-004157-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия.

В обосновании требований указав, что --.--.---- г. в Ново-Савиновский РОСП г.Казани УФССП России по Республики Татарстан ею был предъявлен исполнительный лист ФС №--, выданный Ново-Савиновским районным судом г.Казани на основании решения от --.--.---- г. о взыскании с ФИО10 в ее пользу компенсации морального вреда и убытков вследствие причинения вреда здоровью в дорожно-транспортном происшествии. Однако на момент подачи административного иска в суд, исполнительное производство не было возбуждено, не были предприняты меры для принудительного взыскания задолженности.

Полагая свои права нарушенными административный истец просит признать незаконным бездействие Ново-Савиновского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан по отказу в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца (л.д.6).

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи).

Из материалов дела следует, что --.--.---- г. административным истцом ФИО1 в Ново-Савиновский РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан был предъявлен исполнительный лист.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании частей 1,2 статьи 12, части 9 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный лист ФИО1 повторно был предъявлен в службу судебных приставов --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО1 обратилась в Ново-Савиновский районный суд г.Казани с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава.

--.--.---- г. судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 на основании исполнительного документа от --.--.---- г. №--, выданного Ново-Савиновским районным судом города Казани, возбудила исполнительное производство №---ИП, предметом исполнения по которому явилось взыскание с ФИО10 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 92 500 рублей.

Учитывая, что на момент подачи иска, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства отменено; исполнительное производство возбуждено --.--.---- г.; таким образом, нарушенные права и законные интересы административного истца на момент обращения ФИО1 с административным иском в суд восстановлены путем принятия постановления о возбуждении исполнительного производства. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в части отказа в возбуждении исполнительного производства, кроме того судебным приставом -исполнителем приняты меры принудительного исполнения, предприняты меры к розыску имущества и денежных средств должника.

Однако, административный истец в своем исковом заявлении указывает, что до настоящего времени ею не получено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно списку простых почтовых отправлений от --.--.---- г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю ФИО1 простой корреспонденцией --.--.---- г. по адресу: ... .....

Из данного списка следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от --.--.---- г. направлялось в адрес взыскателя ФИО1 не по адресу, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства (... ...).

Таким образом суд приходит к выводу, что надлежащих доказательств направления в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от --.--.---- г. с ФИО10 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 92 500 рублей не представлено. Не исполнение судебным приставом-исполнителем обязанности направления в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства лишило административного истца возможности отслеживать ход исполнительного производства, своевременность принятия судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение решения суда.

В целях восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... М.И. направить в адрес административного истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд, оценив собранные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия, в части не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Оснований для удовлетворения требований к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2 , выразившиеся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов ... ... Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 направить в адрес ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными бездействия Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено: 14.10.2022г.

Решение16.10.2022