к делу № 5-593/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«24» апреля 2023 года город Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев поступившее из прокуратуры Центрального района г. Сочи, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой района в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по информации службы в г. Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю проведена проверка по факту публичного размещения комментариев в социальной сети Интернет на странице социальной сети «Instagram» пользователем под аккаунтом «<данные изъяты> ) экстремистского содержания.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками службы в г. Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому в ходе осуществления мониторинга сети Интернет в целях выявления фактов размещения материалов, содержащих факты и признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния проведено оперативно-розыскное мероприятие «Иследование предметов и документов» социальной сети «Instagram»
В ходе указанного мероприятия произведен осмотр размещеннного контекта на аккаунте «Svetlana Matukhnova» и выявлена публикация от ДД.ММ.ГГГГ, где лицо одето в украинскую народную одежду, под фотоизображением размещен текст, содержание которого, направлено на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства в отношении русской национальности.
Проведенной проверкой установлено, что страница социальной сети <данные изъяты>» администрируется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>/А.
Согласно заключению лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № в анализируемом материале содержится информация, дискредитирующая группы людей, объединеных по национальному признаку и называемых автором «русскими».
В материале присутствуют признаки вербальной агрессии: формирование образа врага, враг – это люди, называемые в тексте «русскими», а также создания противопостовления – это приписывание отрицательных характеристик одним сообществам «русским» и положительных характеристик другим сообщесвтам «украинцы».
Указанный комментарий на момент проведенной проверки находится в свободном доступе, доступен для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц.
В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие их интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Экстремистские материалы в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно со ст. 12 ФЗ № 114, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В нарушение требований ст.ст. 12, 13 ФЗ №, п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ №, ФИО1 в социальной сети «Instagram» на странице https://www.instagram.com/svetlanamatukhnova, под аккаунтом «Svetlana Matukhnova», доступных для публичного просмотра, разместил экстремистские материалы.
Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Местом совершения административного правонарушения является место фактического жительства ФИО1: <адрес>
Рассматриваемое правонарушение является длящимся, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата исследования - страницы сотрудниками службы в г. Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю) по ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления материала проверки в прокуратуру района).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, днем обнаружения длящегося правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Прокуратурой Центрального района г. Сочи факт совершения названного административного правонарушения стал известен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ признала полностью, раскаялась в содеянном.
Помощник прокурора Центрального района г. Сочи Штанько Г.В. участвующая в судебном заседании просила суд признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена в судебном заседании и кроме признания ФИО1, своей вины, подтверждается представленными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о результатах оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о лингвистическом исследовании от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО2, фотоматериалами и другими доказательствами.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность по ст. 4.3 КоАП РФ, также не установлено.
Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает административные наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Суд приходит к выводу о том, что с учетом всех перечисленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, сведений о личности лица, совершившего административное правонарушение, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, виновной следует назначить административное наказание, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток.
Срок наказания ФИО1 исчислять с момента фактического доставления в Центральный районный суд г. Сочи, то ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления направить для исполнения в прокуратуру Центрального района г. Сочи.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Бажин