Дело №2-2-98/2022

УИД: 12RS0016-02-2022-000223-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Юрино 29 июля 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

при секретаре Бабровской А.Н.,

с участием помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Западное межрайонное управление лесами», к ФИО2 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

установил:

Прокурор Юринского района Республики Марий Эл, действующий в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Западное межрайонное управление лесами» (далее ГКУ РМЭ «Западное межрайонное управление лесами»), обратился в суд с иском к ответчику ФИО3, в котором просит обязать ответчика произвести очистку лесосеки в квартале 32 выделе 15 делянке 14 Юркинского участкового лесничества Юркинского лесного участка Юринского лесничества – филиала ГКУ РМЭ «Западное межрайонное управление лесами» от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Юринского района в ходе проверки установлено, что между ФИО3 и Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № М 18210574. Согласно разделу 1 договора ФИО3 покупает лесные насаждения, расположенные на территории Юринского лесничества – филиала ГКУ РМЭ «Западное межрайонное управление лесами» квартал 32 выдел 15 делянка 14 Юркинского участкового лесничества Юркинского лесного участка. Согласно пп. «б» п. 17 Договора № M 8210574 при проведении работ по заготовке древесины не должен допускать невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков. В соответствии с п. 8 Договора очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести путем сбора порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров со сжиганием их в пожаробезопасный период в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При осмотре места рубки (места заготовки древесины) установлен факт не очистки лесосеки от порубочных остатков в установленные договором купли- продажи лесных насаждений от 20.05.2021г. №М18210574 сроки, что подтверждается актом осмотра лесосеки. До настоящего времени очистка лесосеки от порубочных остатков в квартале 32 выдела 15 делянки № по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № Ml8210574 не произведена (акт осмотра от 08.06.2022г.).

В судебном заседании помощник прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГКУ РМЭ «Западное межрайонное управление лесами» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление, в котором исковое заявление прокурора Юринского района просит удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как следует из п. 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Статья 2 ЛК РФ предусматривает, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. При использовании лесов должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.

В соответствии с пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 14 которых при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в силу п. 16 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отходы древесины от лесоразработок, включая отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, зелень древесная, отходы раскряжевки отнесены приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» к отходам при лесоводстве и лесозаготовках.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в лице директора Юринского лесничества – филиал ГКУ РМЭ «Западмежупрлес» ФИО4 и ФИО3 заключён договор купли-продажи лесных насаждений № М18210574, согласно которому ФИО3 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины для собственных нужд.

Согласно п. 7 договора вывоз древесины осуществляется после проведения учета заготовленной древесины, в течение срока действия договора.

В силу п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в течение срока действия договора.

Согласно п. 23 договора срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартале №, лесотаксационном выделе №, лесосеке №, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № М18210574 от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения, а именно не проведена очистка мест рубок, порубочные остатки не сожжены в пожаробезопасный период. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи или валы со сжиганием в пожаробезопасный период.

Из фототаблицы нарушений выявленных при проведении осмотра лесосеки в квартале 32 выделе 15 лесосеке 14 Юркинского участкового лесничества Юркинского лесного участка Юринского лесничества – филиала ГКУ РМЭ «Западмежупрлес» следует, что очистка места рубки от порубочных остатков не произведена на площади 0,04 га, порубочные остатки собраны в кучи и валы и оставлены на месте рубки, не сожжены в пожаробезопасный период.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, а также условий договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение норм природоохранного законодательства влечёт нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде её захламления и не позволяющее проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям. Поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, такие отходы должны быть убраны установленным законом и договором от ДД.ММ.ГГГГ способом.

Пунктом 1 ст. 8 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из указанного следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника захламленного лесного участка.

Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, так как в силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 300 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Юринского района суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Западное межрайонное управление лесами», к ФИО2 об обязании произвести очистку места рубки от порубочных остатков,- удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), произвести очистку лесосеки в квартале 32 выдела 15 делянки 14 Юркинского участкового лесничества Юркинского лесного участка Юринского лесничества – филиала ГКУ РМЭ «Западное межрайонное управление лесами» от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в местного доход бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Никитина

Решение в окончательной форме составлено 3 августа 2022 года

Решение24.09.2022