Дело № 2-1250/2023

УИД 76RS0014-01-2023-000132-83

Изгот.07.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

13 марта 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее-ДИЗО Ярославской области), указав в исковом заявлении, что на основании решения приказа департамента образования Ярославской области он включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени ДИЗО Ярославской области не предоставило ему жилое помещение.

Учитывая изложенное, истец просит обязать ДИЗО Ярославской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение на территории города Ярославля, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения вступившего в законную силу решения, возместить судебные расходы.

В судебное заседании истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в целом дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДИЗО Ярославской области, а также представители третьих лиц департамента образования Ярославской области и департамента строительства Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на иск, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Из письменных объяснений на исковое заявление ответчика ДИЗО Ярославской области следует, что список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа представляет собой перечень детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированный с учетом времени поданных указанными лицами заявлений о включении в список. Право истца на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда Ярославской области может быть реализовано в административном порядке и в соответствии с положениями, предусмотренными п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ и ч.2 ст.6.1 Закона № 85-з, а также с п.п. 5.1, 5.5 постановления Правительства Ярославской области от 15.04.2011 №267-п, с учетом даты возникновения права на предоставление жилого помещения. Предоставление истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди приведет к нарушению прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее, и ожидающих предоставления жилых помещений. Полагает необходимым установить наличие у истца права на обеспечение жилым помещением на дату рассмотрения дела. Кроме того. постановлением Правительства Ярославской области от 01.04.2022 №252-п «О внесении изменений в постановления Администрации области от 20.03.2007 №94 и от 02.04.2007 №116» внесены изменения в Положения о департаменте строительства Ярославской области и департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области. В соответствии с пунктом 3.1.2.4 Положения о департаменте строительства Ярославской области на департамент строительств области возложены обязанности по приобретению жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Ярославской области в целях предоставления в установленном действующим законодательством порядке жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. У ДИЗО Ярославской области соответствующие функции исключены. За ДИЗО Ярославской области сохранены функции по ведению учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области, в соответствии с порядком, установленным Правительством Ярославской области, функции по принятию решения о предоставлении специализированного жилищного фонда Ярославской области и заключении договоров найма жилых помещений, входящих в состав специализированного жилищного фонда Ярославской области. Просит в иске отказать.

Согласно отзыву департамента образования Ярославской области третье лицо считает иск не подлежащим удовлетворению. Приказом департамента образования Ярославской области от 16.08.2013 года №17-жс ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с невозможностью проживания в занимаемом им жилом помещении. <данные изъяты> Постановлением главы Ярославского муниципального района Ярославской области от 08.04.2002 года №500 установлена опека над ФИО1, опекуном назначена ФИО Пунктом 2 указанного постановления за истцом закреплено жилое помещение по <адрес> В данном жилом помещении истцу принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности.

Вместе с тем, предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда возможно только при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ. Установление отсутствия указанных оснований в связи с изменением обстоятельств может повлечь за собой необоснованное и незаконное предоставление жилого помещения ФИО1, нарушение прав других детей, оставшихся без попечения родителей и имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление гражданам, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области по договорам найма специализированных жилых помещений регулируется Положением о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.201 №267-п. В силу п.5.6 Положения департамент перед непосредственным предоставлением жилых помещений гражданам, включенным в список, осуществляет мониторинг информации для выявления обстоятельств, влекущих утрату гражданами предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области. В случае выявления таких обстоятельств департамент принимает решение об исключении гражданина из списка. Поскольку сбор указанной информации осуществляется департаментом только по запросу уполномоченного органа, то в отсутствие такового департамент не вправе провести проверку наличия (отсутствия) основания у ФИО1 на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ярославской области на момент рассмотрения дела в суде. Для принятия обоснованного решения необходимо исследовать следующие обстоятельства: наличие-отсутствие у ФИО1 жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма и возможности (невозможности) проживания в них на дату рассмотрения дела в суде, о наличии у истца регистрации в жилом помещении по <адрес>. Также указывает, что требования истца фактически сводятся к возложению обязательства по предоставлению жилого помещения без учета даты возникновения права на жилое помещение, что действующим законодательством не предусмотрено и нарушает права лиц, приобретших право на получение жилого помещения ранее ФИО1 Удовлетворение требований истца противоречит конституционному запрету осуществления прав и свобод человека и гражданина вопреки правам и свободам других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ). Просит в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с отзывом департамента строительства Ярославской области с 01.04.2022 года департамент строительства Ярославской области наделен полномочиями по участию в инвестиционной деятельности за счет бюджетных средств в форме капитальных вложений в приобретение в собственность Ярославской области и (или) строительство жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Ярославской области в целях предоставления в установленном порядке жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К компетенции департамента не относятся вопросы формирования и распоряжения специализированным жилищным фондом. Этими полномочиями наделен ДИЗО Ярославской области. Приобретение жилых помещений в собственность Ярославской области осуществляется не носит персонифицированный характер. Распределение жилых помещений осуществляет ДИЗО Ярославской области. Как следствие, департамент строительства Ярославской области не располагает данными о том, какие жилые помещения имеются в специализированном жилищном фонде Ярославской области, могут ли они быть предоставлены конкретному гражданину, в том числе, ФИО1 Департамент оставляет решение на усмотрение суда.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Пунктом 2 части 2 ст.57 ЖК РФ, действовавшим до 1 января 2013 года, предусматривалось, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма производилось во внеочередном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, действующей с 1 января 2013 года, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 1 января 2013 года) (далее -Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичные положения предусмотрены Законом Ярославской области от 09.11.2007 года №85-з (ред. от 28.02.2013 года) «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области».

Статьей 6<1> указанного закона предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области однократно предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются указанным лицам при условии нахождения их места жительства на территории Ярославской области и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляет орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий управление жилищным фондом Ярославской области.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются указанным лицам с учетом их несовершеннолетних детей.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Норма предоставления площади жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области устанавливается в размере от 28 (включительно) до 42 квадратных метров общей площади.

При этом в силу п.4 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также в связи с иными установленными законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельствами.

К указанным обстоятельствам относится и предусмотренное ст. 6<3> Закона Ярославской области № 85-з обстоятельство - проживание в закрепленном за несовершеннолетним жилом помещении лиц, имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних (за исключением преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации), здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет.

<данные изъяты> Постановлением главы Ярославского муниципального района Ярославской области от 08.04.2002 года №500 установлена опека над ФИО1, опекуном назначена ФИО Пунктом 2 указанного постановления за истцом закреплено жилое помещение по <адрес> В данном жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м истцу принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности (<данные изъяты> кв.м), что составляет менее учетной нормы площади жилого помещения.

Приказом департамента образования Ярославской области от 16.08.2013 года №17-жс ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с невозможностью проживания в занимаемом им жилом помещении.

Истец до настоящего времени зарегистрирован по <адрес> Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика, в указанном жилом помещении зарегистрированы 4 человека.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение ее жилым помещением.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 указанной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона.

Статья 6.1 Закона Ярославской области от 09.11.2007 года №85-з содержит схожие положения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что по общему правилу жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

При этом, согласно п. 3.5 Рекомендаций по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (разработанных в целях оказания методической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления и обеспечения единообразного и эффективного применения указанными органами положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», данных в письме Минобрнауки России от 08.10.2012 года №ИР-864/07), Федеральным законом №159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий пункта 1 статьи 8). В таких случаях жилое помещение может быть предоставлено: после окончания срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования; после окончания прохождения военной службы по призыву; после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО3 достиг 18- летнего возраста, основания для обеспечения его жилым помещением на настоящий момент не утрачены. У истца возникло право на получение жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области в соответствии с установленным Законом Ярославской области №85-з нормативом (площадью не менее <данные изъяты> кв.м.) по месту проживания.

В настоящее время ФИО3 проживает в г.Ярославле по <адрес> работает в г.Ярославле в ОРГАНИЗАЦИЯ в должности <данные изъяты>

Возражения ДИЗО Ярославской области о том, что постановлением Правительства Ярославской области от 01.04.2022 года №252-п внесены изменения в Положения о Департаменте строительства Ярославской области и департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, с 01.04.2022 года полномочия по реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения жилья переданы департаменту строительства Ярославской области, отклоняются судом.

В соответствии с Положением о департаменте строительства Ярославской области, утвержденным Постановлением Администрации Ярославской области от 20.03.2007 года №94 (ред. от 17.05.2022 года), департамент осуществляет полномочия по приобретению в собственность Ярославской области и (или) строительство жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Ярославской области в целях предоставления в установленном действующим законодательством порядке жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако к компетенции данного департамента не относятся вопросы формирования и распоряжения специализированным жилищным фондом Ярославской области. Функция распоряжения специализированным жилищным фондом возложена на департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, в связи с чем ДИЗО Ярославской области является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Федеральное и региональное законодательство, действующее в сфере обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями, не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абз.4 ст.1 и п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 года, несмотря на то, что с 1 января 2013 года установлен новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, судам следует учитывать, что подходы к разрешению вопросов о круге лиц, на которых распространяется действие статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ), о месте жительства этих лиц, о своевременности их обращения с требованием предоставить жилое помещение, а также о том, когда у органа исполнительной власти возникает обязанность предоставить жилое помещение и каким требованиям оно должно соответствовать, остаются прежними.

В соответствии с п.5.5 «Положения о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ярославской области, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ярославской области», утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 15.04.2011 года №267-п, датой возникновения права на предоставление жилого помещения является более поздняя из следующих дат: дата достижения гражданином возраста 18 лет или приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия; дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях (для лиц, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями до 01 января 2013 года) или дата подачи заявления о включении в список.

Данная норма Положения, исходя из ее буквального толкования, не ставит непосредственное предоставление жилого помещения в зависимость от даты постановки на учет лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда Ярославской области.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, не определяя срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Вместе с тем, требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 постановления от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения: поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

В рассматриваемой ситуации какие-либо гражданско-правовые отношения между сторонами отсутствуют. Спор вытекает из отношений, связанных с нереализованным правом истца на получение мер социальной поддержки в виде жилищного обеспечения.

В связи с чем, основания для применения к должнику ответственности, предусмотренной п.1 ст.308.3 ГК РФ, в виде судебной неустойки у суда отсутствуют.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ДИЗО Ярославской области в пользу истца подлежат присуждению документально подтвержденные понесенные им судебные расходы, а именно: расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по отправке корреспонденции в размере 470 рублей 48 копеек

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1 на территории г.Ярославля благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее <данные изъяты> кв.м в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов: по оплате государственной пошлины 300 рублей 00 копеек, по отправке корреспонденции 470 рублей 48 копеек, а всего 770 рублей 48 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья

А.А.Доколина