КОПИЯ
УИД 50RS0028-01-2025-001170-13
Дело № 2-3307/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кульковой И.С.,
при секретаре судебного заседания Жмелькове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3307/2025 по иску Администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, занятого водным объектом, признании на образованный земельный участок права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Мытищи Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит:
- образовать земельный участок, занятый водным объектом пожарным прудом, расположенный на части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 123,6 кв. м кв. м с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
- установить границы образуемого земельного участка с кадастровым номером №, занятого водным объектом, площадью 123,6 кв. м, в соответствием с каталогом координат:
№ точки Координаты МСК-50 (2 зона)
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
- истребовать из незаконного владения ФИО3 часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 123,6 кв.м, занятую водным объектом общего пользования пожарным прудом в соответствии с вышеприведенными координатами поворотных точек,
- признать право собственности за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» на вновь образованный земельный участок, занятый пожарным прудом, площадью 123,6 кв. м кв. м, расположенный по адресу: <адрес>,
- земельному участку, образованному путём раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 123,6 кв. м, установить категорию «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования «земельные участки (территории) общего пользования».
Указать, что данное решение является основанием: для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №; для постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № площадью 123,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путём раздела земельного участка с кадастровым номером №; для установления вновь образованному земельному участку категории «земли населённых пунктов» и вида разрешённого использования «земельные участки (территории) общего пользования» с одновременным внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» на указанный земельный участок.
Свои требования истец мотивировал тем, что земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью, находится в постоянном бессрочном пользовании муниципального казенного учреждения «Территориальное управление «Пироговский». На территории указанного земельного участка расположен пожарный пруд. С южной стороны данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ответчику ФИО3 Кадастровыми инженерами установлено, что часть водного объекта располагается на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО3 Площадь указанного земельного участка, занятого водным объектом составляет 123,6 кв. м, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, вынесению заочного решения не возражал.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой (№), возвращенной за истечением срока хранения, что является надлежащим извещением.
В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо – представитель МКУ "Территориальное Управление "Пироговский" по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Третьи лица: Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Московской области, Мытищинский городской прокурор, ТУ Росимущества в Московской области, Федеральное агентство водных ресурсов представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования.
Исходя из положений ч. ч. 1, 5 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области водных отношений, относится владение, пользование, распоряжение такими водными объектами, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также осуществление мер по охране таких водных объектов.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 8 Водного кодекса РФ право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
В силу п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ водным объектом признаётся природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 169 +/-16 кв. м кв. м, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Мытищи Московской области (№ гос. рег. №, ДД.ММ.ГГГГ), находится в постоянном бессрочном пользовании муниципального казённого учреждения «Территориальное управление «Пироговский» (№ гос. регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ).
Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории «земли населённых пунктов», виду разрешённого использования «земельные участки (территории) общего пользования».
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 464 +/-15 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, категория земель «земли населённых пунктов, вид разрешённого использования «для строительства индивидуального жилого дома до 3-х этажей», принадлежащит на праве собственности ФИО3 (№ гос. рег. № ДД.ММ.ГГГГ).
С южной стороны земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, Генеральному плану городского округа Мытищи Московской области, утверждённому решением Совета депутатов городского округа Мытищи от 28.12.2017 № 36 (с изм. от 20.04.23 № 551) на территории <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № находится пожарный пруд.
Статьёй 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность – состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Часть 1 ст. 53 Водного кодекса РФ разрешает забор (изъятие) водных ресурсов для ликвидации пожаров из любых водных источников независимо от формы собственности и назначения.
Согласно ч. 2 названной нормы Водного кодекса РФ использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей строго запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», территории населённых пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. К наружному противопожарному водоснабжению относятся, в том числе водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 68 Закона № 123-ФЗ).
К водным объектам, которые могут быть использованы для обеспечения пожарной безопасности, относятся природный или искусственный водоём или иной объект, оборудованный исключительно для целей противопожарной безопасности и тушения пожаров. Это пруды, обводнённые карьеры, специальные подземные и надземные резервуары.
Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом Российской Федерации. Частями 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т. е. общедоступными, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами и другими объектами, могут включаться в различные территориальные зоны и не подлежат приватизации.
В силу п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводнённые карьеры, в границах территорий общего пользования.
Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области», принят в муниципальную казну и внесён в реестр имущества муниципального образования.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Территориальное управление «Пироговский». Согласно п. 2.1 указанного постановления на земельном участке расположена «водная поверхность».
Кадастровыми инженерами установлено, что часть водного объекта располагается на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО3, согласно каталогу координат
№ точки Координаты МСК-50 (2 зона)
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
площадь земельного участка, занятого водным объектом (пожарным прудом) на земельном участке ФИО3 с кадастровым номером № составляет 123,6 кв. м.
Как следует из п. 1 ст. 55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. ст. 24 – 27 настоящего Кодекса.
Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 утверждён Свод правил СП 8.13.130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».
Согласно п. 3.6 СП 8.13130 пожарные водоёмы являются источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Таким образом, с учётом установленных обстоятельств, в нарушение законодательства, регулирующего вопросы организации и обслуживания водных объектов специального назначения, которые не могут находиться в частной собственности, часть пожарного пруда, предназначенного для общественного пользования, которая не может быть отделена (обособлена) от остальной части водного объекта, фактически располагается на земельном участке, находящемся в частной собственности, препятствует доступу неопределённого круга лиц к водному объекту и осуществлению органом местного самоуправления полномочий, определённых законодательством.
Ответчиком возражений на иск не представлено, заключение кадастрового инженера не оспорено.
С учетом совокупности представленных доказательств и вышеприведенных норм права, суд находит исковые требования Администрации г.о. Мытищи подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области (ИНН №) к ФИО2 (<данные изъяты>) об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, занятого водным объектом, признании на образованный земельный участок права муниципальной собственности – удовлетворить.
Образовать земельный участок, занятый водным объектом пожарным прудом, расположенный на части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 123,6 кв. м с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
Установить границы образуемого земельного участка, занятого водным объектом, площадью 123,6 кв. м, в соответствии с каталогом координат:
№ точки Координаты МСК-50 (2 зона)
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истребовать из незаконного владения ФИО2 часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 123,6 кв. м, занятую водным объектом общего пользования пожарным прудом в соответствии с каталогом координат:
№ точки Координаты МСК-50 (2 зона)
Х Y
3 №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать право собственности за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» на вновь образованный земельный участок, занятый пожарным прудом, площадью 123,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Земельному участку, образованному путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 123,6 кв. м, установить категорию «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования».
Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка кадастровым номером №, постановки на кадастровый учет вновь образованного земельного участка и установлении вновь образованному земельному участку категории земельного участка, вида разрешенного использования, с одновременным внесением записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» на указанный земельный участок.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 04.09.2025.
Судья подпись И.С. Кулькова