Дело № 2-1150/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-000929-50)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - МУП «Междуреченский водоканал» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

15 мая 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал» об отмене предписания о замене водосчетчиков, признании незаконными действий по начислению платы за подачу воды и водоотведение с применением повышающего коэффициента, перерасчете оплаты за подачу воды и водоотведение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал» (далее – МУП «Междуреченский водоканал») об отмене предписания о замене водосчетчиков, признании незаконными действий по начислению платы за подачу воды и водоотведение с применением повышающего коэффициента, перерасчете оплаты за подачу воды и водоотведение, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

МУП «Междуреченский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет в квартиру холодную воду, а также обеспечивает водоотведение, как холодной воды, так и горячей воды.

Ранее истцом ФИО1 в квартире на трубах подачи горячей и холодной воды были установлены счетчики учета воды.

Срок эксплуатации счетчика по холодной воде истек в июле 2022 г., срок эксплуатации счетчика горячей воде истек в июне 2021 г.

После истечения срока эксплуатации счетчиков холодной и горячей воды истцу стали поступать требования от ответчика о необходимости, либо произвести замену счетчиков, либо провести поверку счетчиков, при этом эти действия обязывают произвести за счет истца.

Истец ФИО1 неоднократно предлагал ответчику, чтобы ответчик произвел замену счетчиков учета горячей, холодной воды за свой счет, но это не было сделано.

После этого истцу ФИО1 стали поступать письма о необходимости производить повышенную оплату за подачу холодной воды и водоотведение, с применением коэффициента 1,5 к тарифу.

Истец ФИО1 ежемесячно осуществляет лично поверку (снимает показания с измерительного средства, осуществляет внешний осмотр, целостность корпуса и пломб), передает показания измерительных приборов ответчику по телефону, поверке приборов со стороны ответчика не препятствует.

Средствами измерения являются: весы, счетчики (воды, газа, электроэнергии, амперметры, анализаторы атмосферы и т.д.). Ответчик, как автор предписания №, правильно цитирует закон №, статью 9 п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении единства средств измерения». Этот закон не дифференцирует различные средства измерения, будь то электроэнергия, сила тока, габариты или объемы воды. К сожалению, ответчик, выделяет счетчики воды в особый разряд (двойной стандарт). Счетчики электроэнергии устанавливает за свой счет «Энергосбыт», он же осуществляет их ежемесячную поверку. Все это включено в тариф за электроэнергию. «Энергосбыт», как продавец электроэнергии, самостоятельно контролирует количество потребления при помощи установленных им же измерительных устройств.

Аналогично должен действовать и МУП «Междуреченский водоканал», как продавец воды. Он должен измерять количество поставленной и отведенной из квартиры воды при помощи установленного им же измерительного устройства, так как оно устанавливается до первого запирающего воду устройства, т.е. на трубах общего пользования дома, обслуживанием которых должны заниматься управляющие компании и ресурсоснабжающие организации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. возлагает поверку и замену измерительного устройства объема подаваемой в квартиру воды на собственника такого измерительного устройства. Это постановление не нарушает прав истца (ст. 55 ч. 2 Конституции РФ) только в том случае, если собственником измерительного устройства является его производитель, продавец, поставщик, оптовый покупатель, т.е. управляющая компания.

Правительство вправе регулировать отношения между собственником (продавцом) и оптовым покупателем (по аналогии - в магазине продавец - собственник весов, покупатель розницы – потребитель). Отношения между продавцом и потребителем регулируются Законом «О защите прав потребителей» (ст. 1 Закона «О защите прав потребителей»).

ФИО1 один раз заставили купить счетчики, и оплатить их установку. Через 4 года эта процедура повторяется. За установку счетчиков истцом ФИО1 оплачено было <данные изъяты> руб.

После того, как истец ФИО3 отказался выполнить требование ответчика, начались угрозы и вымогательство денег со стороны МУП «Междуреченский водоканал». Полиция не реагирует на обращения ФИО1

Истец ФИО1 ежемесячно оплачивал за подачу воды около <данные изъяты>.

Ответчик незаконно обязывает истца установить счетчики учета воды в квартире, и незаконно требуя в настоящее время оплатить долг в сумме более <данные изъяты> руб., применяя к тарифу на воду и водоотведение коэффициент 1,5.

Истец ФИО1 просит отменить, как незаконное, предписание МУП «Междуреченский водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истца обязали произвести замену водосчетчиков в квартире по адресу: <адрес> признать незаконными действия МУП «Междуреченский водоканал» по начислению платы за подачу воды и водоотведение с применением повышающего коэффициента 1,5 к тарифу; обязать МУП «Междуреченский водоканал» произвести перерасчет оплаты за подачу воды и водоотведение с сентября 2021 г.; взыскать расходы по оплате услуг адвоката в сумме 2 000 руб., почтовые расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседание представитель ответчика - МУП «Междуреченский водоканал» - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), заявленные исковые требования не признала в полном объеме, ранее предоставив возражения на иск (л.д.42-46).

В судебное заседание представители третьих лиц - Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, администрация Правительства Кузбасса, Управления по работе с обращениями граждан не явились, о месте, времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом (л.д. 75, 76-77).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика - МУП «Междуреченский водоканал» ФИО2, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 2-4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), данное требование также закреплено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" и п. 66 Постановления "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

В силу п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу п. 7.5 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности

Согласно п. п. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно ч. 9 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствии с ч 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с п. 81 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п. 81 (12) Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно п. 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

Согласно с подпунктом 4 п. 34 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно п. 42 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с п. 59а Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно п. 60 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, в которой на регистрационном учете состоят 2 человека.

В соответствии с уставом МУП «Междуреченский водоканал» предприятие создано с целью удовлетворения потребностей физических и юридических лиц на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» в водоснабжении и водоотведении и получения прибыли от основных видов деятельности.

В соответствии с п. 2.2 устава, предметом деятельности МУП «Междуреченский водоканал» является выполнение работ, оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, строительству, реконструкции, ремонту и техническому перевооружению сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, добыча и транспортировка воды, прием и транспортировка хозяйственно-бытовых стоков.

В соответствии с п. 2.4 устава, одним из видов деятельности МУП «Междуреченский водоканал» является, в том числе, услуги по водоснабжению населения, производственных предприятий и прочих потребителей (л.д. 47-54).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Междуреченский водоканал» истцу ФИО1 направило предписание № на замену/поверку прибора учета холодной воды, указав, что ФИО1 необходимо в течение трех месяцев с даты получения данного предписания заменить либо произвести поверку прибора учета холодной воды, так как поверочный срок истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривается, что поверочный срок приборов учета холодной, горячей воды истек.

В силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность использования приборов учета холодной и горячей воды, прошедших поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, возлагается на потребителя данных жилищно-коммунальных услуг (в отличие, например, от приборов учета электрической энергии).

Подпункт "д" пункта 34 Правил N 354 определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подпунктом "г" пункта 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

В силу п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

С учетом анализа представленных в судебное заседание доказательств, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство именно на собственника помещения в многоквартирном доме возлагает обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета и поверке этих приборов учета.

Поскольку собственником жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> является истец ФИО1, то именно на истца ФИО1 законом возлагается обязанность по оснащению жилого помещения приборами учета, вводу установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замене, и поверке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предписание МУП «Междуреченский водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец ФИО3 обязан либо заменить, либо произвести поверку прибора учета холодной воды, является законным и не нарушающим прав истца ФИО1

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО3 о признании незаконными действий МУП «Междуреченский водоканал» по начислению платы за подачу воды и водоотведение с применением повышающего коэффициента 1,5 к тарифу, и перерасчете оплаты за подачу воды и водоотведение с сентября 2021 г.

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Нормативы потребления по холодному водоснабжению и водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Междуреченского городского округа установлены приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ: холодное водоснабжение – 165 литров в сутки на 1 человека или 5,01 куб.м. в месяц на 1 человека; водоотведение – 276 л. в сутки на 1 человека или 8,38 куб. м. в месяц на 1 человека.

Тарифы на питьевую воду и водоотведение утверждаются Региональной энергетической комиссией Кузбасса.

В период с октября 2022 г. и по настоящее время Региональной энергетической комиссией Кузбасса установлены льготные тарифы для граждан, являющихся собственниками и (или) нанимателями жилых помещений многоквартирного дома и (или) жилых домов (домовладений), постоянно или временно проживающих по месту жительства в таких жилых помещениях и (или) жилых домах (домовладениях), а также для граждан, которым собственник предоставил право пользования жилым помещением многоквартирного дома и (или) жилым домом (домовладением), постоянно или временно проживающим в таких жилых помещениях и (или) жилых домах (домовладениях).

Постановлением РЭК Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготных тарифов на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию (мощность), твердое топливо на территории Междуреченского городского округа на 2022 год» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение – 23,92 руб./м3; водоотведение – 22,35 руб./м3.

Постановлением РЭК Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготных тарифов на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию (мощность), твердое топливо на территории Междуреченского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение – 24,64 руб./м3, водоотведение – 23,02 руб./м3.

Таким образом, начисление платы за холодную воду в июле, августе, сентябре 2022 г. осуществлялось, исходя из среднемесячного потребления, а с октября 2022 г. по нормативу потребления на двоих зарегистрированных в жилом помещении, принадлежащем истцу ФИО1, с учетом повышающего коэффициента.

В судебном заседании установлено, в том числе, и из пояснений истца ФИО1, что в квартире, собственником которой является истец ФИО1, установленные индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды, сроки поверки по которым закончились в июле 2022 г. - по холодной воде, и в июне 2021 г. – по горячей воде, начисление платежей за услуги "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение", предоставленные истцу ФИО3, были произведены, исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении граждан (2 человек).

Суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что начисления за потребленное холодное водоснабжение и водоотведение производятся неверно, не по действующим тарифам либо не в соответствии с количеством зарегистрированных лиц.

Таким образом, законодателем предусмотрена обязанность потребителя по проведению своевременной поверке приборов учета, а в случае, если приборы учета не прошли своевременную поверку, то данные приборы признаются непригодными к эксплуатации, и последствием неисполнения такой обязанности является применение повышающего коэффициента к нормативу потребления при расчете платы за предоставленные коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, установленные в квартире, принадлежащей истцу ФИО1, не прошли своевременную поверку. В такой ситуации расчет задолженности истцу обоснованно произведен исходя из норматива потребления коммунального ресурса с учетом повышающего коэффициента.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы потребителю не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требованиях.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме, то не находит и оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката в сумме 2 000 руб. и почтовых расходов в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал» об отмене предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о замене водосчетчиков в квартире по адресу: <адрес> <адрес>; признании незаконными действий по начислению платы за подачу воды и водоотведение с применением повышающего коэффициента 1,5 к тарифу; перерасчете оплаты за подачу воды и водоотведение с сентября 2021 года; взыскании расходов на оплату услуг адвоката в сумме 2 000 рублей, почтовых расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 15 мая 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2023 года.

Судья подпись И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-1150/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области