М 9-736/2023 (М-3859/23) ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

г. Гатчина 4 августа 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Богданова И.А., рассмотрев заявление начальника УМВД России по городу ФИО3 ФИО2 о признании вещей бесхозяйными, передаче в собственность Российской Федерации и решении вопроса об уничтожении алкогольной продукции,

установил:

25 июля 2017 года должностными лицами УМВД России по городу Архангельску изъята непищевая спиртосодержащая жидкость "Трояр" по адресу: <адрес>. В ходе проверки изъята непищевая спиртосодержащая жидкость в количестве 24 единиц объемом 6 литров. Документы, подтверждающие легальность нахождения указанной алкогольной продукции на территории Российской Федерации, отсутствовали, лицо, являющееся собственником, не установлено. Вышеуказанная алкогольная продукция в настоящее время передана на ответственное хранение в АО "ФИО4" и находится в складском помещении по адресу: <адрес>

3 августа 2023 года начальник УМВД России по городу ФИО5 ФИО2 обратился в Гатчинский городской суд <адрес> с заявлением о признании вещей бесхозяйными, передаче в собственность Российской Федерации и решении вопроса об уничтожении алкогольной продукции.

Ознакомившись с заявлением, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О и от 15 апреля 2008 года №314-О-О).

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года N 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

Действующим законодательством не предусмотрены полномочия УМВД России на обращение в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности Российской Федерации.

В соответствии с п.13 ст.27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.07.2023) изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Утилизация алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в административном производстве не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что разрешение искового требования о признании права собственности Российской Федерации не может быть рассмотрено в порядке особого производства, а подлежит рассмотрению только в порядке искового производства.

При указанных обстоятельствах, настоящее заявление не подлежит рассмотрению и разрешению Гатчинским городским судом в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Отказать начальнику УМВД России по городу ФИО6 в принятии заявления о признании вещей бесхозяйными, передаче в собственность Российской Федерации и решении вопроса об уничтожении алкогольной продукции.

Разъяснить начальнику УМВД России по городу ФИО7 возможности разрешения заявления в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья: