УИД 31RS0020-01-2022-005617-36 №5-1153/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-1153/2022 об административном правонарушении
г. Старый Оскол 11 октября 2022 года
ул. Комсомольская, д. 48«а»
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2
установил:
ФИО1, являясь гражданкой Республики Болгария, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 20.05.2012 года по настоящее время, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Данное правонарушение выявлено 11.10.2022 года в 10 часов 20 минут в здании ОВМ УМВД России, расположенном в Белгородской области г. Старый Оскол .
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила суду, что она является гражданкой Республики Болгария, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного компетентными органами. С 1998 года проживает в России вместе с матерью гражданкой РФ ФИО3 Гражданство РФ не оформила ввиду материальных трудностей. В Болгарии у нее нет родственников и жилья.
Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств.
Паспорт на имя ФИО1 подтверждает, что она является гражданкой Республики Болгария.
Согласно данным, изложенным в ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 разрешено находится на территории РФ до 19.05.2012 года.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в РФ.
Документов, подтверждающих законность своего пребывания в РФ, ФИО1 суду не предоставила, ввиду отсутствия таковых.
В судебном заседании ФИО3 пояснила, что является матерью ФИО1 Она является гражданкой РФ, проживает по месту регистрации в Белгородской области г. Старый Оскол, совместно с дочерью ФИО1, что также подтверждается копией ее паспорта. Не оформили гражданство РФ дочери, ввиду материальных трудностей. В Болгарии у них нет родственников и жилья.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновной в инкриминируемом правонарушении.
В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.
Эти требования закона иностранным гражданкой ФИО1 не выполнены.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.
Административное правонарушение ФИО1 совершено умышленно. Характер ее бездействия, не оформление документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонение от выезда из РФ свидетельствует об умышленной форме вины, направленной на несоблюдение режима пребывания в РФ. Являясь гражданкой Республики Болгария, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, она уклонилась от исполнения этой обязанности.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.
При назначении наказания учитываются разъяснения Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года №1-П и от 14.02.2013 года №4-П о том, что судом, с учетом конкретных обстоятельств дела, может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что на территории Российской Федерации – в г. Старый Оскол Белгородской области проживает мать правонарушителя ФИО3, являющаяся гражданкой РФ, в Болгарии у нее нет родственников и жилья, т.е. социально- полезные связи ею утрачены в указанном государстве, судья считает, что административное выдворение из РФ неизбежно повлечет нарушение её прав, поэтому в отношении ФИО1 не следует применять административное выдворение за пределы РФ.
Принимая во внимание материальное положение ФИО1, которая официально не трудоустроена, судья считает возможным назначить ей административный штраф в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Гражданку республики Болгария ФИО2 ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Старому Осколу) ИНН <***>, КПП 312801001, ОКТМО 14740000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600 Отделение Белгород // УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья Старооскольского
городского суда Т.Л. Захарова
Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление11.10.2022