№2-36/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года г. Славск
Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С., при секретаре Гужва А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Славского района Калининградской области в интересах ФИО2 к администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Славского района в интересах № обратился в суд с иском к администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области», в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Славский муниципальный округ Калининградской области» предоставить ФИО1 равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям действующего законодательства.
В обоснование требований сослался на то, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» требований жилищного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает со своим сыном ФИО4 в муниципальном жилом помещении, общей площадью 29,6 кв.м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации МО «Славский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, признана непригодной для проживания. ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи 2 человека (сын ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения). До настоящего времени жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания ФИО1 не предоставлено. При этом у ФИО1 и ее членов семьи иного жилья на праве собственности, а также по договору социального найма не имеется.
В судебном заседании старший помощник прокурора Славского района Левченко Т.Н. требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям, кроме того, пояснила, что ФИО7 в установленном законом порядке признана малоимущей.
Представитель ответчика администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что в адрес ФИО1 направлялись предложения рассмотреть варианты жилых помещений для последующего заключения договора социального найма, от которых она отказалась. Удовлетворение исковых требований прокурора влечет необходимость заключения договора социального найма. Вместе с тем, ФИО1 от заключения договора отказывает, что в свою очередь делает неисполнимым решение суда. Администрация не оспаривает факт того, что ФИО1, нуждается в предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, однако по причине того, что заявленные требования являются неисполнимыми, возражает в их удовлетворении.
Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, ФИО1 и позицию представителя ответчика, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
На основании ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает со своим сыном ФИО4 в муниципальном жилом помещении, общей площадью 29,6 кв.м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации МО «Славский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, признана непригодной для проживания. ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи 2 человека (сын ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
ДД.ММ.ГГГГ, решением жилищной комиссии администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области, ФИО1 признана малоимущей, и на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (постановление администрации МО «Славский городской округ» Калининградской области №),
Согласно справкам отдела ПФР ФИО1 является получателями пенсии по старости.
Согласно имеющихся в материалах дела документов ФИО1 и члены ее семьи недвижимого имущества в собственности не имеют.
С учетом изложенных обстоятельств у ответчика в соответствии с названными нормами закона возникла обязанность по предоставлению ФИО1 другого благоустроенного равноценного занимаемому жилого помещения. Данная обязанность ответчиком не исполнена.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания, семья ФИО1 - признана малоимущей, в связи с чем администрация обязана предоставить истице жилое помещение взамен непригодного для постоянного проживания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в судебных актах, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
При этом граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Отсутствие в муниципальном образовании жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому ФИО1 жилому помещению признанному непригодным для постоянного проживания, не может являться основанием для ограничения прав ФИО1. В случае отказа ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, ответчик в праве обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением о понуждению к заключению договора социального найма и вселении граждан в жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Славского района Калининградской области в интересах ФИО1 к администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области», удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Славский муниципальный округ Калининградской области» предоставить ФИО1 вне очереди равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд, через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С. Бондаренко