Решение по делу № 2А-2305/2022 от 18.11.2022 | Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-2305/2022 подлинник

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ФИО1, ФИО2, врио начальника отделения – судебным приставам <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, <адрес>ному отделу судебных приставов исполнителей <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановлений по исполнительным производства, а также признания действий административных ответчиков незаконными и неправомерными,

установил:

Административный истец обратился в суд к Авиастроительному РОСП <адрес> УФССП по РТ в вышеприведенной формулировке.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 88502/21/16002-СД,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 88502/21/16002-СД,

Авиастроительным ОСП УФССП по РТ в лице судебного пристава-исполнителя ФИО и ФИО1 в отношении должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по решениям (заочным решения) Авиастроительного районного суда <адрес> по делу №а-1960/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-2779/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, а также по судебным приказам (решениям, заочным решениям) Судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> РТ.

В отношении административного истца судебными приставами-исполнителями ФИО и ФИО1 Авиастроительного РОСП УФССП по РТ были вынесены постановления на обращения взыскания на имущество, на денежные средства, на заработную плату должника, постановления на ограничения, аресты, запреты, постановления о временном ограничении на выезд должника из территории РФ по вышеуказанным исполнительным производствам.

Указанные постановления являются незаконными, необоснованными и нарушают законные права и интересы административного истца, так как вышеуказанные постановления им получены не были; административный истец не был уведомлен и не был ознакомлен, а только ДД.ММ.ГГГГ увидел исполнительные производства на официальном сайте ФССП России, когда списалась заработная плата полностью. Долга у административного истца нет.

Административный истец отправил запрос на судебные акты по вышеуказанным исполнительным производствам и заявления на отмену судебных актов.

Административному ответчику, когда административный истец узнал об исполнительных производствах отправил заявление на приостановление вышеуказанных исполнительных производств, на которое получил отрицательный ответ.

Постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ по исполнительным производствам вынесено, когда долг составил общую сумму по всем исполнительным производствам меньше 30 000 рублей.

Таким образом, административный истец не получал никакие постановления на обращения взыскания на имущество, на денежные средства, на заработную плату, постановления на ограничения, аресты, запреты, постановления о временном ограничении на выезд должника из территории РФ по вышеуказанным исполнительным производствам; ни постановления о возбуждении исполнительного производства с уведомлением о вручении и заказным письмом.

Таким образом, административному истцу не было дано времени на добровольное исполнение вышеуказанных исполнительных производств.

Кроме того, в отношении административного истца одновременно применены несколько принудительных мер по одному и тому же исполнительному производству, что также нарушает права и законные интересы административного истца

На момент вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ судебным приставом-исполнителем ФИО, Высокогорского РОСП УФССП по РТ у административного истца задолженность, согласно официальному сайту ФССП России и платежным документам, составляет менее 30 000 рублей, и, соответственно, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ является незаконным, необоснованным и нарушает законные права и интересы административного истца.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ полностью списана заработная плата административного истца, а не 50% с заработной платы, не оставлен прожиточный минимум, согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») и распространяется только на начисления, производимые бухгалтерией с февраля 2022 г.

Административный истец просил признать все постановления, вынесенные по исполнительным производствам:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 88502/21/16002-СД,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 88502/21/16002-СД,

вынесенные в отношении ФИО незаконными и неправомерными; обязать в принудительном порядке немедленно отменить все постановления, вынесенные по вышеуказанным исполнительным производствам; обязать в принудительном порядке немедленно снять все ограничения, аресты, запреты и т.п. в отношении ФИО во всех органах; признать все действия административных ответчиков по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и неправомерным.

Признать все действий административных ответчиков по исполнительном производству 75065/20/16025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не правомерными.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены СПИ Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ ( в настоящее время ГУФССП по РТ) ФИО3, ФИО4, ФИО2, врио начальника Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ (в настоящее время ГУФССП по РТ) - СПИ ФИО, ФИО, начальник Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ ( в настоящее время ГУФССП по РТ) – старший судебный пристав ФИО, УФССП по РТ ( в настоящее время ГУФССП по РТ).

В качестве заинтересованных лиц МРИ ФНС № по РТ, УФК по РТ.

В ходе рассмотрения дела требования были изменены, административный истец просил обязать в принудительном порядке судебных приставов-исполнителей ФИО, ФИО, ФИО1, Авиастроительный РОСП <адрес> ГУФССП по РТ немедленно отправить информацию по исполнительным производствам.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседания не явились.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 КАС РФ, статьи 122 Федерального закона № 229-ФЗ действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений ( постановлений ) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений ( постановлений ) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением ( постановлением ) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом № 229-ФЗ, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела что на исполнение в Авиастроительным РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании государственной пошлины в пользу УФК по РТ (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой служб № по РТ (далее – МРИ ФНС РФ № по РТ), сумма взыскания 1 581 рубль 82 копейки.

Постановлением от 07.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства через единый портал государственных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в Авиастроительное РОСП <адрес> ГУФССП по РТ определения об отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, исполнительное производство прекращено в соответствии со статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ограничительные меры в виде запретов отменены.

На исполнение в Авиастроительном РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство №-ИП а отношении должника ФИО о взыскании налогов и сборов, включая пени в пользу МРИ ФНС РФ № по РТ. Сумма взыскания 98 008 рублей 05 копеек.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.02.2022г. направлено сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства №-ИП поступили денежные средства в размере 19 736 рублей 29 копеек.

В рамках исполнительного производства №-ИП в Авиастроительное РОСП <адрес> ГУФССП по РТ поступило обращение ФИО, на которое судебным приставом-исполнителем был дан ответ и направлен через единый портал государственных услуг.

На исполнении в Авиастроительном РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании государственной пошлины ( МРИ ФНС РФ № по РТ). Сумма взыскания 400 рублей.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2022г. направлено сторонам исполнительного производства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет 1 319, 45 рублей (включая 1 000 рублей – исполнительный сбор)

На исполнении в Авиастроительном РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании исполнительского сбора в пользу Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ. Сумма взыскания 1 501 рубль 23 копейки.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20.12.2021г. направлено сторонам исполнительного производства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет 1 501, 23 рублей.

На исполнении в Авиастроительном РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании налогов и сборов, включая пени, в пользу Авиастроительного РОСП <адрес> ГУФССП по РТ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

На исполнении в Авиастроительном РОСП <адрес> ГУФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании государственной пошлины в пользу Авиастроительного РОСП <адрес> ГУФССП по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения, ограничительные меры в виде запретов отменены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет 9 288, 54 рублей.

В рамках исполнительного производства 08.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ на 6 месяцев до 08.01.2022г. Истечение 6-месячного срока с момента вынесения постановления о временном ограничении на выезд из РФ означает отмену установленного настоящим постановлением ограничения на выезд из РФ. Дополнительно уведомление об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Постановление о временном ограничении выезда должника из РФ направлено ФИО через единый портал государственных услуг.

На момент оспаривание данного постановление отменено, в связи с чем, предмет спора отсутствует.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет 13 934, 78 рублей

15.04.2022г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное:

№ ИП – сумма долга 1 581 рублей 82 копейки,

№-ИП – сумма долга 98 008 рубле 05 копеек,

№-ИП – сумма долга 11 319 рублей 46 копеек,

№-ИП – сумма долга 12 934 рублей 78 копеек,

№-ИП – сумма долга 1 501 рубль 23 копейки,

№-ИП – сумма долга 400 рублей.

Сводному исполнительному производству присвоен №-СД. Общая сумма взыскания – 124 244 рублей 11 копеек.

Изучив материалы представленных исполнительных производств, суд не находит правовых оснований для признания постановлений, вынесенных в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

№-СД, поскольку они вынесены законно, о возбуждении исполнительных производств административный истец был извещен через единый портал государственных услуг.

Оснований для их отмены не имеется. При этом исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП прекращены в соответствии со статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», все ограничительные меры в виде запретов отменены.

При этом, судом в адрес административного истца были направлены запросы о конкретизации административных исковых требований, а именно: какие конкретно постановления оспаривает ФИО, по каким основаниям, однако ответ в адрес суда не поступил.

Доводы административного истца о незаконном списании ДД.ММ.ГГГГ заработной платы административного истца, а не 50% с заработной платы суд не находит несостоятельными.

Истец ссылается на то, что судебными пристава-исполнителями не оставлен прожиточный минимум, как указано в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Денежные средства на расчетных счетах гражданина в банках в указанной статье не названы.

Статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена очередность списания денежных средств со счета, согласно которой при недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения всех предъявленных к нему требований в четвертую очередь может производиться списание денежных средств по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований (абз. 5 п. 2).

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в ходе исполнения исполнительного документа обращать взыскание на денежные средства должника, в том числе, хранящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №-ИП поступили денежные средства в размере 25 019 рублей 55 копеек, которые были распределены в рамках сводного исполнительного производства №-ИП.

При этом денежные средства списаны с расчетного счета банка на основании постановления об обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. При этом, информация о том, что расчетном счете ПАО «Тинькофф Банк» у ФИО размещены денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, у судебных приставов отсутствовала, и в материалы дела административным истцом не представлена.

Также суд не находит правовых оснований для обязании судебных приставов-исполнителей ФИО, ФИО, ФИО1, Авиастроительный РОСП <адрес> ГУФССП по РТ немедленно отправить информацию по исполнительным производствам, поскольку вся информация по исполнительным производствам отражается на официальном сайте ФССП России.

В соответствии со статьёй 50 Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ч.1) стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Таким образом, административный истец, не лишен права знакомится с материалами исполнительных производств.

Требования административного истца о признании незаконными действий СПИ ФИО1, ФИО по исполнительному производству №-ИП суд отклоняет, поскольку данное исполнительное производство относится к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУФССП России по РТ.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования ФИО подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ФИО1, ФИО2, врио начальника отделения – судебным приставам <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, <адрес>ному отделу судебных приставов исполнителей <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановлений по исполнительным производства, а также признания действий административных ответчиков незаконными и неправомерными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Сафина Л.Б.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение20.12.2022