Решение по делу № 2-3047/2024 от 10.04.2025 - о признании незаконной регистрации ответчиков и снятии их с регистрационного учета, прекращении права пользования, владения и распоряжения жилым помещением, признании недействительной записи о регистрации права собственности ответчика, признании незаконным распоряжения, восстановлении права истца на пользование служебным жилым помещением, установлении факта законного использования квартиры, .

Дело №2-383/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

при секретаре: Черкасовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску ООО «Агрофирма «Золотая Балка» к ФИО1, ФИО2, Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительство города Севастополя о признании незаконной регистрации ответчиков и снятии их с регистрационного учета, прекращении права пользования, владения и распоряжения жилым помещением, признании недействительной записи о регистрации права собственности ответчика, признании незаконным распоряжения, восстановлении права истца на пользование служебным жилым помещением, установлении факта законного использования квартиры, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчикам третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительство города Севастополя о признании незаконной регистрации ответчиков и снятии их с регистрационного учета, прекращении права пользования, владения и распоряжения жилым помещением, признании недействительной записи о регистрации права собственности ответчика, признании незаконным распоряжения, восстановлении права истца на пользование служебным жилым помещением, установлении факта законного использования квартиры. Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ истец получил от войсковой части А1758 <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополе. В дальнейшем, на основании распоряжения Севастопольской ГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р данная квартира была включена в число служебных жилых помещений ООО «Агрофирма «Золотая Балка», и на основании приказа генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству общества, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Севастопольской ГГА, распределена работнику общества ф.и.о. на период ее трудовых отношений с обществом. После прекращения трудовых правоотношений ф.и.о. из квартиры не выселилась, а также в квартире с ДД.ММ.ГГГГ стали значится в качестве зарегистрированных лиц ответчики, которые никогда в данной квартире не проживали, а их регистрация является фиктивной. В ноябре 2019 года ф.и.о. умерла, в квартире начали проживать посторонние люди. В дальнейшем ответчиками был оформлен договора социального найма в отношении спорной квартиры, а в последующем – данная квартира была оформлена в собственность ответчика ФИО2 в порядке приватизации. Полагая, что спорная квартира выбыла из владения истца незаконно, на основании подложных документов, представленных ответчиками, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, были уведомлены, направили в суд своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ф.и.о. и ф.и.о. суду пояснили, что они проживают в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополе. Ответчики ФИО1, ФИО2 в спорной квартире не проживают, их соседями не являются, в <адрес> проживают иные лица.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования не обоснованными и такими, что не подлежат удовлетворению, по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрофирма «Золотая Балка» получила от войсковой части А1758, в том числе, и <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополе.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О включении в число служебных жилых помещений» в число служебных жилых помещений ООО «Агрофирма «Золотая Балка» была включена двухкомнатная <адрес> по пер. Новикова, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на квартиры №№, 7, 17, 19, 21, 23, 26 в <адрес> по пер. Новикова, г. Севастополь, согласно которого право собственности, в том числе и на спорную квартиру, принадлежит государству Украина в лице Министерства аграрной политики Украины.

На основании приказа генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно ордера №, выданного Севастопольской ГГА, вышеуказанная квартира была распределена работнику ООО «Агрофирма «Золотая Балка» ф.и.о. на период ее трудовых отношений с обществом на состав семьи из трех человек – нее, мужа ф.и.о., мать ф.и.о.

В дальнейшем ф.и.о. на основании приказа генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности, однако продолжила проживать в спорной квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города Севастополя признаются правом государственной собственности города Севастополя;

3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом государственной собственности города Севастополя;

4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются государственной собственностью города Севастополя;

5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

Во исполнение вышеуказанных положений законодательства двухкомнатная <адрес>, расположенная в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, была включена в реестр собственности города Севастополя на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, с учетом распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ.

Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2021 «Об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Севастополя» жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...> <адрес>, включенное в специализированный жилищный фонд города Севастополя распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было исключено из числа специализированного жилищного фонда.

Как усматривается из копии паспорта ответчика ФИО1, а также копии талона регистрации места проживания на ее имя, ответчик ФИО1 была зарегистрирована в <адрес>, расположенной в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, с ДД.ММ.ГГГГ,

Согласно копии паспорта ответчика ФИО2, а также копии адресной справки, ответчик ФИО2 был зарегистрирован в <адрес>, расположенной в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУПС «ЕИРЦ».

Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2021 «О заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя на основании ранее возникшего права пользования жилым помещением на условиях социального найма с ФИО1» было поручено Управлению жилищной политики Департамента капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО1 и членами ее семьи договор социального найма на основании ранее возникшего права пользования жилым помещением на условиях социального найма на жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь.

Данное обстоятельство также подтверждается копией договора социального найма жилого помещения №ДСН/21-107 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ф.и.о. в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, на состав семьи из двух человек – себя и сына ФИО2

Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022 «О приватизации ФИО2 жилого помещения государственного жилищного фонда города Севастополя» было принято решение передать <адрес>, расположенную в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, в порядке приватизации в индивидуальную собственность ФИО2

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 в отношении <адрес>, расположенной в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, был заключен договор о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная в <адрес> по пер. Новикова в г. Севастополь, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как усматривается из материалов дела, спорная квартира еще с ДД.ММ.ГГГГ истцу (либо его правопредшественнику) не принадлежала, поскольку находилась в собственности государства Украина, а после ДД.ММ.ГГГГ стала принадлежать на праве государственной собственности городу Севастополю.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку ответчики с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в спорной квартире, на основании обращения ответчика ФИО1 по решению собственника в лице соответствующего органа власти спорная квартира была выведена из состава специализированного жилищного фонда, в дальнейшем в отношении спорной квартиры с ответчиками ФИО1 и ФИО2 был заключен договор социального найма.

Все вышеизложенное не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, факт законности выведения спорной квартиры из состава специализированного жилищного фонда был предметом судебной проверки по обращению истца, и решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ была установлена законность вынесенного распоряжения Департаментом капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2021 «Об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Севастополя».

Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Как установлено судом, ответчик ФИО1, действуя в интересах ответчика ФИО2, обратилась к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя с просьбой о передаче спорной квартиры в собственность ФИО2 в порядке приватизации, предоставив для этого необходимый пакет документов, и по итогу рассмотрения поданного заявления оно было удовлетворено, спорная квартира передана в собственность ФИО2 в порядке приватизации.

При этом, исходя из анализа материалов дела, суд приходит к убеждению, что действия как ответчиков ФИО1, ФИО2, так и ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя по отношению к спорной квартире соответствовали действующему законодательству и прав третьих лиц, и в том числе истца, не нарушали.

Доводы истца о фиктивной регистрации ответчиков не находят своего подтверждения совокупностью доказательств, исследованных по делу, при этом, наоборот, судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суду не представлено вступившего в законную силу приговора суда либо каких-либо иных доказательств, достоверно свидетельствующих о фальсификации каких-либо документов ответчиками либо иными лицами в их интересах с целью получения фиктивной регистрации в спорной квартире.

Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих доводы истца, представителем ООО «Агрофирма «Золотая Балка» суду представлено не было.

При этом показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства, не свидетельствуют о незаконности получения ответчиками спорного жилого помещения в пользование на условиях социального найма, а затем и в собственность, спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что права и интересы истца в отношении спорной квартиры ответчиками нарушены не были, поскольку спорная квартира истцу с ДД.ММ.ГГГГ не принадлежала, т.к. находилась в собственности государства Украина, а после ДД.ММ.ГГГГ являлась собственностью города Севастополя, и собственник реализовал свое право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, приняв решение в лице Департамента капитального строительства города Севастополя об исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда, о заключении с ответчиками ФИО1 и ФИО2 договора социального найма, а затем и передачи данной квартиры в собственность ответчика ФИО2 в порядке бесплатной приватизации.

Доводы истца, изложенные ним в своем исковом заявлении, выводов суда не опровергают.

На основании изложенного, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 10 апреля 2025 года.

Судья В.В.Казацкий