РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 27 ноября 2023 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,
при помощнике судьи Лёушкиной В.Р.,
с участием помощника прокурора Забелиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4171/2023 по административному иску прокурора Тюменского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района о признании незаконным бездействия, обязании поставить объекты недвижимости на кадастровый учет в качестве бесхозяйных,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района о признании незаконным бездействия, обязании поставить объекты недвижимости на кадастровый учет в качестве бесхозяйных. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что 7 бесхозяйных объектов электроснабжения, расположенных на территории муниципального образования до настоящего времени не поставлены на учет в качестве бесхозяйных, право муниципальной собственности не зарегистрировано в отношении объектов электроснабжения: 1) № водоочистных ф. Гаражи, <адрес> 2) № до <адрес>; 3) № <адрес>; 4) № №, <адрес>; 5) № <адрес>) № <адрес>; 7) № № <адрес>). Отсутствие собственника вышеуказанных объектов на территории муниципального образования, влечет угрозу жизни и здоровью граждан, а также ненадежного обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами. Бездействие администрации нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С учетом уточнения, прокурор Тюменского района просит признать незаконными бездействие администрации Онохинского МО, заключающееся в непринятии мер по постановке объектов на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов; обязать административного ответчика поставить на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимости: 1) № до <адрес>; 2) №), <адрес>; 3) № <адрес>
20.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Россети Тюмень».
Участвующий в деле помощник прокурора Тюменского района Забелина В.С. в судебном заседании требовании поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика - администрации Онохинского МО, представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, АО «Россети Тюмень», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает требования прокурора Тюменского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что на территории Каскаринского МО имеются следующие объекты недвижимого имущества: 1)№ до <адрес>; 2) №, <адрес>, <адрес>; 3) № <адрес>
Из доводов искового заявления, пояснений помощника прокурора в ходе судебного разбирательства следует, что административным ответчиком не предпринимаются меры по постановке указанных выше объектов недвижимого имущества на кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйных объектов имущества.
Для постановки бесхозяйной вещи на кадастровый учет необходимо подать в Управление Росреестра по Тюменской области заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. К заявлению необходимо приложить кадастровый паспорт (технический план) объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Единственным органом, имеющим право законно обозначить данный объект в качестве имущества, в том числе бесхозяйного, является орган местного самоуправления.
Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.218, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Тюменского района в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие администрации Онохинского муниципального образования Тюменского муниципального района, заключающееся в непринятии мер по постановке объектов электроснабжения, расположенных по адресу: 1)№ до <адрес>; 2) № <адрес> 3) №, <адрес> – на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости незаконным.
Обязать администрацию Онохинского муниципального образования поставить на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости: 1)№ № до <адрес>) №, <адрес>; 3) №.), <адрес>., в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 11.12.2023.
Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева