Решение по делу № 2А-2268/2022 от 08.09.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2268/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003403-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 08 сентября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., рассматривая в открытом судебном заседании в городе Коврове заявление административного истца ФИО1 об отводе судьи по административному делу по административному иску ФИО1 об оспаривании и признании незаконным ответа Главы поселка Мелехово Ковровского района от и содержащиеся в нем выводы, взыскании в солидарном порядке с Главы пос.Мелехово и Совета народных депутатов пос.Мелехово Ковровского района компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб. и расходов административного истца по делу, и к Администрации Ковровского района и должностному лицу и.о.заместителя главы ФИО2 о признании незаконным письма от исх. № в части отказа проведения земельного контроля в отношении земельного участка , и взыскании компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб.

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, который она дополнила в ходе рассмотрения дела об оспаривании и признании незаконным ответа Главы поселка Мелехово Ковровского района от и содержащиеся в нем выводы, взыскании в солидарном порядке с Главы пос.Мелехово и Совета народных депутатов пос.Мелехово Ковровского района компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб. и расходов административного истца по делу, и к Администрации Ковровского района и должностному лицу и.о.заместителя главы ФИО2 о признании незаконным письма от исх. № в части отказа проведения земельного контроля в отношении земельного участка , и взыскании компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб.

Определением суда от к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена собственник в - МИ.

В судебное заседание административный истец ФИО3, извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением и под расписку о получении определения от , не явилась, ходатайств и заявлений в адрес суда не представила. Сведения о невозможности явки административного истца в суд, отсутствуют. Суд полагает неявку административного истца в суд не уважительной, и рассматривает административное дело по представленным доказательствам.

Представитель административного ответчика Совета народных депутатов пос.Мелехово Ковровского района и административный ответчик Глава поселка Мелехово Ковровского района в в судебное заседание не явились. В адрес суда представлен письменный отзыв о не согласии с заявленным административным иском ( л.д.24-25).

Указано, что ответ Главы поселка Мелехово Ковровского района от (л.д.38) по заявлению ФИО1 от (л.д.68-69) на незаконные действия по уборке и складированию снега собственником в , подготовлен по результатам проведенной проверки (л.д.27-20), в ходе которой не было установлено нарушений прав и законных интересов заявителя.

Ответ подписан полномочным должностным лицом, направлен в адрес заявителя в установленные законом сроки, нарушений требований ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не допущено, права и законные интересы ФИО1 не нарушены и не ущемлены.

Представитель административного ответчика Администрации Ковровского района в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по существу административного иска ( л.д.63-65).

Указано, что письмо и.о.заместителя главы Ковровского района ФИО2 от исх. № в части отказа проведения земельного контроля в отношении земельного участка , являлся законным и обоснованным Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 ( пункт 3) и Письмом Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24н-8436 ( л.д.64-оборот). При этом права и законные интересы ФИО1 не нарушены и не ущемлены.

Должностное лицо заместитель начальника Управления, заведующий отделом имущественных и земельных отношений управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ковровского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, по сведениям работодателя находится на больничном листе нетрудоспособности.

Заинтересованное лицо МИ в судебное заседание не явилась, ходатайству и заявлений суду не представила.

Изучив доводы представителей сторон и представленные документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с правовой позицией Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", дела по жалобам на решения и действия органов МСУ и их должностных лиц рассматриваются по правилам Главы 22 Кодекса Административного Судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ).

Процессуальный порядок признания судом недействительным решения должностного лица предусмотрен Главой 22 КАС РФ с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Ковровскую городскую прокуратуру (л.д.68-69) на незаконные действия по уборке и складированию снега собственником в .

Указанное заявление ФИО1 перенаправлено в МО МВД России «Ковровский» и Главе администрации (л.д.70), а затем Главе поселка Мелехово. (л.д.71).

Также в адрес Главы поселка Мелехово направлено письмо и.о.заместителя главы ФИО2 от исх. № о применении постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и невозможности проведения внеплановых контрольных ( надзорных) мероприятий ( внеплановых проверок) в 2022 году, в т.ч. проверок земельного контроля в отношении земельного участка .

Ответ Главы поселка от (л.д.74) по заявлению ФИО1 от (л.д.68-69) на незаконные действия по уборке и складированию снега собственником в , подготовлен по результатам проведенной проверки, в ходе которой не было установлено нарушений прав и законных интересов заявителя.

Суд полагает, что данный ответ от (л.д.74), как и письмо и.о.заместителя главы ФИО2 от исх. № не являлись незаконными, и формальными, не затрагивали и не ущемляли права и законные интересы ФИО1, не возлагали на неё незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекали незаконно к ответственности, и нарушений положений действующего законодательства не допущено.

При этом судом также установлено, что ФИО1 указывает адресом своего постоянного проживания адрес , и сведения об отнесении порядка использования и эксплуатации в к интересам ФИО1, суду не представлены.

Таким образом, судом не установлена совокупность обстоятельств, предусмотренных Главой 22 КАС РФ : нарушений оспариваемыми ответом и письмом требований действующего законодательства и нарушений оспариваемыми ответом и письмом прав и свобод заявителя ФИО1

Основания для взыскания с ответчиков в солидарном порядке компенсации морального вреда и расходов административного истца по делу, также отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, суд принимая решение по заявленным требованиям, находит административный иск ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 об оспаривании и признании незаконным ответа Главы поселка от и содержащиеся в нем выводы, взыскании в солидарном порядке с Главы и Совета народных депутатов компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб. и расходов административного истца по делу, и к и должностному лицу и.о.заместителя главы ФИО2 о признании незаконным письма от исх. № в части отказа проведения земельного контроля в отношении земельного участка , и взыскании компенсации морального вреда в размере 30 тыс. руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: Решение изготовлено в мотивированной форме .