РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.09.2022 с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Акинцева В.А.,
с участием заместителя прокурора Красноярского района Легостаева А.Е.,
при секретаре Волгушевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1496/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Красноярского района Самарской области к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
установил:
Заместитель прокурора Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать ответчика возвратить охотничий билет в департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом № от 25.06.2012 ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
ФИО1 имеет судимость по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от 25.11.2020 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.264 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет № от 25.06.2012, выданный ФИО1 подлежит аннулированию.
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством (ст. 76 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании заместитель прокурора поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить иск.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся по месту регистрации, конверты вернулись по истечению срока хранения
Представитель заинтересованного лица – Департамент охоты и рыболовства Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда г.Самары С/о от 25.11.2020 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. ст.264 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением заниматься деятельностью, связанной с упралвением транспортными средствами, сроком 2 года. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 4 года. Согласно п. «а» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время является судимым.
Согласно ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 ст. 21 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее – Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».
В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты,
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что охотничий билет №6304 07003 от 25.06.2012, выданный ФИО1, подлежит аннулированию и возврату в департамент охоты и рыболовства С/о.
Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ , на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия либо погашения судимости.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ , возвратить в Департамент охоты и рыболовства С/о охотничий билет серии № от 25.06.2012.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Акинцев В.А.