Решение по делу № 2-174/2023 от 25.04.2023 - о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 25 апреля 2023года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Калабуховой О.В., при секретаре Новиковой И.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика – ОСФР по Рязанской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истица указывает, что право на страховую пенсию у неё возникло по достижению 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ранее она проживала в <адрес> и там же ей была назначена пенсия. Затем она переехала в Россию и её пенсионное дело было передано по месту её жительства в Отдел установления пенсий № Управления по установлению пенсий ГУ Отделение ПФ РФ по <адрес>. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 9. Согласно указанному решению на момент обращения за назначением пенсии её страховой стаж составил 5 лет 3 месяца 27 дней. В страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба (03 года 5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ - работа (03 года 04 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. - работа (02 года 03 месяца 14 дней). С данным решением она не согласна, считает его незаконным и нарушающим её права и законные интересы, так как до переезда в Российскую Федерацию она уже являлась пенсионеркой и пенсионное дело было направлено по месту её жительства в ПФ РФ. По выданному ей пенсионным органом запросу она получила справки, подтверждающие трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ. с основанием увольнения, которое не указано в трудовой книжке. Считает, что при зачете спорных периодов её страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составил более 7 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с вышеизложенным ФИО2 просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 14 дней) и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования и просила признать за ней право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением судом произведена замена ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - ОСФР по Рязанской области).

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала по основаниям, приведенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОСФР по Рязанской области по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать, так как на момент вынесения оспариваемого решения у пенсионного органа отсутствовали подтвержденные сведения о выдаче ФИО2 пенсионного дела на руки и о её стаже в спорные периоды.

Согласно письменным возражениям ответчика ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии и лично предоставила пенсионное дело. С целью проверки факта выдачи пенсионного дела на руки заявителю Пенсионным фондом сделан запрос за № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального обеспечения Туркменистана. До настоящего времени информация, подтверждающая выдачу пенсионного дела на руки ФИО2, в пенсионный фонд не поступила. Поскольку подтверждение компетентных органов <адрес> факта выдачи пенсионного дела ФИО2 на руки не поступило, при решении вопроса о назначении пенсии данные, находящиеся в представленном лично пенсионном деле, не учитывались. Не подлежат включению в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба (03 года 5 мес. 27 дн.) период учёбы засчитывается, если ему предшествовала работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа (03 года 04 мес. 15 дн.) отсутствует основание увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (02 года 03 мес. 14 дн.) отсутствует подтверждение компетентными органами Республики Туркменистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (04 года 10 мес. 17 дн.) отсутствует подтверждение компетентными органами Республики Туркменистан. Справки из компетентных органов Республики Туркменистан по запросам Управления о подтверждении страхового стажа и заработной платы в установленный срок не поступали. В выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО2 информация о работе, подлежащей включению в страховой стаж, отсутствует. Страховой стаж 5 лет 3 месяца 27 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 0. Поэтому принятое ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 9 является законным и обоснованным.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В период спорных отношений действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (денонсированное Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ), которое подписано государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 1.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Сроки назначения страховой пенсии определены статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (части 1 - 4 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил N 1015, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Данная работа позволяет максимально учесть все пенсионные права граждан в полном объеме, а также обеспечить назначение пенсий в установленный пенсионным законодательством срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, достигшей ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста (55 лет), как гражданке Республики Туркменистан, была назначена пенсия по старости.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ, составляет не менее 7 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

Согласно пояснениям истицы осенью ДД.ММ.ГГГГ они с мужем приобрели дом в <адрес> и переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Одновременно ей подано заявление, в котором указала, что она являлась пенсионером по Туркменистану, пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в пенсионный орган истица представила следующие документы: пенсионное дело на имя ФИО2, трудовую книжку №; диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Красноводским республиканским медицинским училищем; свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ выданное <адрес> ЗАГС <адрес> на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты> <адрес> ТССР.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен запрос в Министерство социального обеспечения Туркменистана с просьбой, подтвердить факт выдачи на руки пенсионного дела ФИО2 и выслать аттестат по выплаченной ей пенсии. Однако в установленный статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ трехмесячный срок ответ на запрос не поступил.

Решением ГУ-УПФР в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 9.

Основанием отказа послужило то, что справки из компетентных органов Республики Туркменистан по запросам Управления о подтверждении страхового стажа и заработной платы в установленный законодательством срок согласно п.3 ст.22 Закона №400-ФЗ не поступили.

Пенсионным органом в страховой стаж истца включено 5 лет 3 месяца 27 дней (периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (02 года 07 мес. 14 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01 год 02 мес. 12 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.1988г. - период ухода за ребенком до 1,6лет (01 год 06 мес. 01дн.).

При этом в страховой стаж не включены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 5 мес. 27 дн.), поскольку ему должна предшествовать работа, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес. 15 дн.) в связи отсутствием основания увольнения; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 мес. 17 дн.) в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами Республики Туркменистан.

Таким образом, пенсионный орган, проверяя обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, своевременно направил запросы в компетентный орган Республики Туркменистан в области пенсионного обеспечения. Поскольку в установленный срок запрашиваемая информация, подтверждающая факт выдачи ФИО2 пенсионного дела на руки, а также страховой стаж и заработную плату не поступили, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии являлось обоснованным.

Как следует из трудовой книжки №, в спорные периоды ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на <данные изъяты>, куда ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу воспитателем № и уволена ДД.ММ.ГГГГ (основание увольнения не указано), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соц.работником в <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены копия запроса в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ей пенсионным органом, и архивные справки, которые получены ей по данному запросу.

Согласно архивной справке, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №, и адресованной в Пенсионный фонд РФ, ФИО2 (<данные изъяты>) И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский комбинат № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – декрет (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декрет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст.31 КЗоТ Туркменистана по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, содержатся сведения о заработной плате ФИО2 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки доводов истца судом были направлены запросы в <данные изъяты>, а также в Пенсионный фонд <адрес>.

Согласно поступившему ответу Управление Пенсионного фонда <адрес> подтверждает, что отделом пенсионного фонда <адрес> Управления пенсионного фонда <адрес> фонда Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданы на руки справка № от ДД.ММ.ГГГГ и пенсионный документ. К ответу приложена копия справки о выплаченной ФИО2 пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 318 манат 20 тенге.

Кроме того, по запросам суда из <данные изъяты> поступили справки о периоде работы и заработной плате ФИО2, которые по содержанию аналогичны тем, что представлены истцом.

Таким образом, факт выдачи пенсионным органом Республики Туркменистан ФИО2 пенсионного дела и справки о выплаченной ей пенсии нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Также суд находит установленным факт работы истца в периоды, не включенные ответчиком в страховой стаж, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, страховая пенсия по старости не была назначена истцу по независящим от неё обстоятельствам, при этом на дату обращения истец имела страховой стаж (12 лет 5 месяцев 11 дней), необходимый для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости.

Неполучение пенсионным органом сведений из компетентных органов не может ущемлять и ограничивать право истца на назначение ей страховой пенсии по старости, поскольку иное ставило бы возможность реализации ФИО2 данного права в зависимость от надлежащего исполнения компетентного органа Республики Туркменистан своих должностных обязанностей, в том числе вытекающих из Соглашения от 13 марта 1992 г., действовавшего на момент обращения истца в пенсионный орган.

При указанных обстоятельствах, учитывая приведенные нормы прав, а также фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права на страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ей в страховой стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- подпись О.В. Калабухова