ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ивдель 10 июля 2023 года
Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Фаренбрух Н.А.,
изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
05.07.2023 в Ивдельский городской суд Свердловской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мировых судей.
Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2023 было принято решение о проведении административного расследования.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведение экспертизы (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5).
Из материалов дела видно, что хотя 20.05.2023 должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения и до составления протокола по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, не проводилось. Данное обстоятельство говорит о том, что фактически административное расследование не проводилось, каких-либо процессуальных действий по собиранию доказательств, сотрудниками полиции не выполнялось.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при установлении того, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось. В связи с чем, рассмотрение данного административного дела в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи.
Таким образом, административный материал в отношении ФИО1 по ст.17.17 КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области для рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области.
Копию настоящего определения направить должностному лицу, составившему протокол, а также ФИО1
Судья Н.А. Фаренбрух