<данные изъяты>
УИД №60RS0001-01-2022-006571-75
Дело №2а-3212/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 г. г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре Соловьевой М.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии г.Пскова и военному комиссариату Псковской области о признании решения незаконным,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Пскова и военному комиссариату города Пскова и Псковского района об о признании незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам решение призывной комиссии города Пскова от 25.04.202.
В обоснование иска истец указал, что в ходе весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия г.Пскова вынесла решение о призыве истца на военную службу.
В весеннем призыве 2022 года истец явился в военный комиссариат г.Пскова и Псковского района с целью прохождения медицинского освидетельствования. При прохождении врачей-специалистов он неоднократно заявлял жалобу на неудовлетворительное состояние своего здоровья, а именно: <данные изъяты>, что эти симптомы говорят о возможном наличии у него заболевания "остеохондроз", в связи с чем он должен быть признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва.
Таким образом, врачи-специалисты проигнорировали все жалобы истца и документы, отказались давать им оценку.
Далее истец присутствовал на заседании призывной комиссии г.Пскова, где было принято решение о призыве истца на военную службу и была вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска.
В связи с изложенным, просил суд решение призывной комиссии г.Пскова от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу признать незаконным, запретить военному комиссариату г.Пскова и Псковского района осуществлять отправку ФИО2 в войска до вступления решения суда в законную силу.
Судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика – Военного комиссариата г.Пскова и Псковского района, надлежащим – ФКУ «Военный комиссариат Псковской области».
В судебное заседание административный истец не явился, каких-либо ходатайств не представил, судом о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с её неполучением истцом.
Представитель административного ответчика –призывной комиссии г.Пскова – в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не представил,судом о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция была получена.
Представитель административного соответчика – ФКУ "Военный комиссариат Псковской области" ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Поддержал позицию изложенную в письменных возражениях о том, что процедура медицинского освидетельствования истца проведена надлежащим образом, решение о присвоении ему категории годности «Б-4» - годен к венной службе с незначительными ограничениями и о призыве на военную службу принято в соответствии с требованиями закона. Оснований для дополнительных медицинских исследований в отношении истца не имелась, также как и оснований для присвоения ему иной категории годности к военной службе. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, ФИО2 не представил медицинских документов об изменении состояния здоровья.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, личное дело призывника ФИО2, суд приходит к следующему:
Правовые основы реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества определяются федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).
В силу ст.1 данного Закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, призыв на военную службу. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
Согласно ст.5.1 указанного Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и, в случае необходимости, - врачами других специальностей.
При этом порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В силу ст.22 названного Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным законом освобождены от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу.
Согласно ст.23 и ст.24 данного Закона от призыва на военную службу, в том числе, освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ст.26 и ст.28 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя их явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Призыв на военную службу данных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах.
При призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации их медицинского освидетельствования и принятию в отношении них одного из следующих решений: 1) о призыве на военную службу; 2) о направлении на альтернативную гражданскую службу; 3) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; 4) об освобождении от призыва на военную службу; 5) о зачислении в запас; 6) об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Эти решения призывная комиссия принимает руководствуясь вышеназванным Федеральным законом, другими законами, Положением о призыве на военную службу и иными нормативными правовыми актами РФ (ч.5 ст.28 Закона).
Исходя из п.5 "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" № 663 (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11. 2006 г., призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения его категории годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение (п.13 Положения).
Такое же правило установлено в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №565 от 04.07.2013 года (далее - Положение ВВК), определяющим, что в таком случае гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п.15 Положения).
При наличии оснований, предусмотренных законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу (п.17 Положения).
При этом призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (п.19 Положения).
Согласно пп."д" п.3 Положение ВВК, военно-врачебной комиссией проводится, в том числе, определение категории годности граждан к военной службе.Организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию (п.13 Положения о ВВК).
Исходя из п.18 Положения о ВВК по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Категория годности граждан к военной службе при этом определяется в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о ВВК.
Из представленных документов следует, что административный истец был вызван на мероприятия связанные с весенним призывом 2022 г., проводимые призывной комиссией г.Пскова.
25.04.2022г. призывник прошел медицинское освидетельствование всеми врачами военно-врачебной комиссии. При этом в листе медицинского освидетельствования были зафиксированы его жалобы на боли шейном и грудном отделе позвоночника, в спине, зафиксирован <данные изъяты>.
По итогам исследования призывнику терапевтом установлен диагноз "<данные изъяты> военно-врачебной комиссией истцу определена категория годности "Б-4", означающая, что он годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии г.Пскова принято решение о призыве административного истца на военную службу.
У суда не имеется оснований не согласиться с данными выводами военно-врачебной и призывной комиссии г.Пскова.
Из представленной суду документации следует заключить, что медицинское освидетельствование истца проведено должным образом, всеми необходимыми специалистами, медицинские документы ими изучены, соответствующие диагнозы по ним поставлены.
Каких-либо объективных сведений о наличии у истца нарушений функций позвоночника не имеется, ни медицинской комиссии, ни суду таких не представлено. При таких обстоятельствах каких-либо оснований для направления истца на стационарное обследование у военно-врачебной комиссии не имелось.
Призывной комиссией решение о призыве истца на военную службу принято законно и обоснованно, в соответствии с определенной ему военно-врачебной комиссией категорией годности к военной службе.
С учетом изложенного, суд находит оспариваемое решение законным и обоснованным, а заявленный административный иск подлежащим отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к призывной комиссии г.Пскова и ФКУ "Военный комиссариат Псковской области" о признании незаконным решения призывной комиссии города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №17) о призыве на военную службу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Л.В.Лукьянова