66RS0021-01-2025-000558-74
Дело № 2-441/2025
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Богданович 29 июля 2025 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Саловой М.П.,
при секретаре Мартьяновой О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих доводов истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, ему было выдано страховое свидетельство №. При жизни ФИО2 никогда не подавал заявление о распоряжении средствами накопительной части пенсии. Она является правопреемником по закону умершего застрахованного ФИО2 и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений. Срок на обращение за указанной выше выплатой пропущен ею по уважительным причинам.
Определением от 20.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и ФИО4
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указала, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, то есть у застрахованного лица право собственности на учтенные на его индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления отсутствуют. Сумма средств пенсионных накоплений ФИО2, учтенная на индивидуальном лицевом счете, составила 15 645 руб. 45 коп. Указывает, что средства пенсионных накоплений не могут стать предметом наследования, не могут являться собственностью истца без соответствующего обращения в СФР. Полагает, что субъективные причины, связанные с незнанием истцом – правопреемником своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку не являются исключительными и связанными с личностью истца. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, по мнению ответчика, не представлено. При жизни умершим ФИО2 не было представлено заявление о распределении средств пенсионных накоплений. Указывает, что в ноябре 2024 года Отделением СФР по адресу умершего было направлено «извещение органа СФР правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», в котором подробно расписаны право и порядок обращения за средствами пенсионных накоплений. Какая-либо другая информация о наследниках в СФР отсутствовала. Таким образом, СФР приняты все возможные меры по своевременному извещению правопреемника о праве на получение средств пенсионных накоплений умершего, при этом отсутствовала информация о необходимости уведомления ФИО1 о средствах пенсионных накоплений. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 53-55).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что о наличии средств пенсионных накоплений у ФИО2 она узнала только 11.05.2025 из поступившего извещения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. В качестве уважительных причин пропуска срока за вышеуказанной выплатой указала, что она проживает по ул. Ленина в с. Троицкое Богдановичского района, в котором почтовая корреспонденция на их улицу не доставляется. Она ждала письма, поэтому самостоятельно 11.05.2025 года обратилась в почтовое отделение, где, в том числе, получила вышеуказанное извещение. На следующий после получения извещения день она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в г. Богданович за выплатой, сотрудник которого подтвердил, что на пенсионном счете ее умершего мужа ФИО2 имеются средства пенсионных накоплений и порекомендовал ей обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении срока для получения выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица, что ею и было сделано.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не явился в судебное заседание, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 55).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела. ФИО4 в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ФИО3 о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания в суд не предоставил.
С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело при установленной явке.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона РФ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 этого же закона выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица только при отсутствии родственников первой очереди.
Аналогичные по своему правовому содержанию имеются положения в статье 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 года N 711 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 года N 711 в редакции от 24.03.2023, действовавшей на 07.11.2024 года - дату смерти ФИО2, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 года N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что Индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Как следует из положений абзаца второго пункта 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (ред. 08.08.2024), сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается приложенной копией свидетельства о заключении брака, брак между ФИО1 и ФИО2 заключен 06.11.1975 года (л.д. 6).
ФИО2 являлся застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица № 065-828-294 00, формирование его накопительной пенсии осуществлялось через Пенсионный фонд РФ (л.д. 8)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти V-AИ № (л.д. 7).
Как установлено судом, ФИО2 не обращался в фонд с заявлением об осуществлении выплаты за счет средств пенсионных накоплений, о распределении средств пенсионных накоплений, о назначении правопреемников. Правопреемники умершего застрахованного лица ФИО2 в Фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица также не обращались, в связи с чем средства пенсионных накоплений ФИО2 находятся в ВЭБ.РФ Расширенный (л.д. 19).
После смерти ФИО2 нотариусом нотариальной палаты Свердловской области нотариального округа города Богданович и Богдановичского района Свердловской области ФИО5 было открыто наследственное дело №38965276-2/2025, согласно которому наследником после смерти ФИО2, принявшим наследство, является его супруга ФИО1 (л.д. 22-51).
Вместе с тем, нормы наследственного права на правоотношения по выплате средств пенсионных накоплений не распространяются, поскольку эти средства не являются собственностью умершего гражданина. В данном случае правоотношения по признанию права на средства пенсионных накоплений урегулированы специальными нормами.
Как установлено в судебном заседании истец является правопреемником по закону умершего застрахованного ФИО2 и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений.
Как указала в судебном заседании истец, о наличии средств пенсионных накоплений у ФИО2 она узнала только 11.05.2025 из поступившего в её адрес извещения из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
Как установлено, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, извещение территориального органа Социального фонда Российской Федерации правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета датировано 07.04.2025 года, то есть незадолго до истечения шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 8).
Как следует из сведений МКУ «Управление Троицкой сельской территории» (населенного пункта, в котором проживает истец), в почтовом отделении связи <адрес> с 01.02.2024 года работает только один почтальон, доставляет почту на <адрес> почту не доставляют (л.д. 67). Об этом же в судебном заседании пояснила истец, что она 11.05.2025 года самостоятельно обратилась в почтовое отделение, где кроме прочего, получила и извещение территориального органа Социального фонда Российской Федерации, куда обратилась 12.05.2025 года.
С учетом характера спорных правоотношений, заявленных исковых требований, их обоснования, исследовав и оценив представленные доказательства, пояснения истца в судебном заседании, ее возраст (71 год), ее незнание о наличии у умершего супруга пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением, дату извещения пенсионного органа о возможности получения средств пенсионных накоплений, работу почтовой службы по месту жительства истца, учитывая всю совокупность обстоятельств, на которые указывает истец, препятствовавших ей своевременно обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а также незначительный период пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока для обращения с заявлением в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО2 В связи с этим суд считает необходимым восстановить истцу указанный пропущенный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) пропущенный срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья М.П. Салова