Решение по делу № 2А-12101/2023 от 27.10.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Шошиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-12101/2023 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО1 (ФИО9) Наталье Ивановне о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 (ФИО10) Н.И., мотивируя свои доводы следующими основаниями.

ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО1 (ФИО11) Н.И., проживающая по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО12) Н.И. осуждена Автозаводским районным судом г. Тольятти (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

Наказание отбывала в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Промышленного районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ освобождена <данные изъяты>.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 19.04.2022) в отношении ФИО1 (ФИО13) Н.И. установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО1 (ФИО14) Н.И. должных для себя выводов не сделала, на путь исправления не встала, неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 (ФИО15) Н.И. следующим административным ограничением: обязательной явкой 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о проведении судебное заседание без участия представителя административного истца (л.д. 29).

Административный ответчик ФИО1 (ФИО16) Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 28).

Прокурор в своем заключении полагала, что заявление отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 (ФИО17) Н.И., ДД.ММ.ГГГГ проживающая по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти.

Так, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Автозаводским районным судом г. Тольятти (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

Наказание отбывала в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Промышленного районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ освобождена от дальнейшего отбывания наказания <данные изъяты>

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 19.04.2022) в отношении ФИО1 (ФИО18) Н.И. установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Из содержания административного иска и предоставленных в материалы дела документов следует, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО19) Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО20) Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

ФИО1 (ФИО21) Н.И. замужем, проживает с <данные изъяты> ФИО27, является <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в «Тольяттинском наркологическом диспансере» с диагнозом: <данные изъяты> в нарушении общественного порядка не замечена.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 (ФИО22) Н.И. к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно, за неявку и несвоевременную явку на регистрацию в ОВД.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 (ФИО23) Н.И. преступлений, административных правонарушений, личность, образ жизни, поведение в быту административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 (ФИО24) Н.И. не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 157, 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО1 (ФИО25) Наталье Ивановне о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 (ФИО26) Наталье Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2023 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>