Дело № 2а-1015/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием помощника Чувашского транспортного прокурора Алборова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по иску Чувашского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице с URL-адресом https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса ), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Территориального отдела в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу внести в реестр информаций, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации,

установил :

Чувашский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице: https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса ), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Территориального отдела в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу внести в реестр информаций, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что на указанной интернет-странице в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащего анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, сибутрамина, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 утвержден Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому оксандролон, станозолол, болденон, тренболон, сибутрамин относятся к сильнодействующим веществам. Статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ. С учетом изложенного информация, размещенная на указанном Интернет - ресурсе противоречит действующему законодательству, а потому подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Алборов П.С. административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального отдела в Чувашской Республике, отметив, что по состоянию на 28 июня 2022 года доступ к указанной в исковом заявлении интернет-странице ограничен решением Росздравнадзора, просило дело рассмотреть в отсутствии своего представителя (л.д. 29, 30).

При таких обстоятельствах суд, посчитав возможным рассмотрение административного дела при данной явке и, выслушав прокурора, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (части 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Из материалов дела следует, что Чувашской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-сайте с URL-адресом: https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса ), который содержат информациюо продаже неопределенному кругу лиц пищевой продукции питания для спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, в том числе: оксандролон, станозолол, болденон, тренболон, сибутрамин. При этом вход на сайт свободный, бесплатный и без ограничения во времени, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Согласно справке о результатах мониторинга сети «Интернет» установить владельца (ев) указанной интернет-страницы не удалось.

Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте от 19.10.2005 установлен список, в котором указаны запрещенные субстанции, среди которых: оксандролон, станозолол, болденон, тренболон.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 утвержден Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, из которого следует, что оксандролон, станозолол, болденон, тренболон, сибутрамин относятся к сильнодействующим веществам. Указанные вещества, согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 №1175н выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Нормами статей 230.1, 230.2 и 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Статьями 6.18 и 6.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании или попытке использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, а также за распространение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта запрещенной субстанции.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащих сильнодействующие вещества.

Размещенная на указанном сайте информация создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений в рассматриваемой сфере отношений.

Со слов прокурора, на момент рассмотрения дела доступ на интернет-страницу: https://6.anima1-farma.tv на закрыт, следовательно, содержащая в ней информация в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса 45.147.197.70), информации о реализации специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечёт нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, создают предпосылки к совершению преступлений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-странице:https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса 45.147.197.70), следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с этим требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Чувашского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице: https://6.anima1-farma.tv (IP адрес ресурса ), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 года.

Решение27.07.2022