Дело № 2-616/2025

64RS0045-01-2024-010383-13

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гузеевой В.Д.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленного искового требования указывает на то, что является <данные изъяты>

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 16 января 2024 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На основании распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 июня 2024 г. № 858-р Г.С.ГБ. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Поскольку жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено, ФИО1 просит суд обязать ответчика осуществить за счет средств областного бюджета исполнение государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в городе Саратове, не менее установленной нормы предоставления, площадью 30 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: министерство финансов Саратовской области, администрация муниципального образования «Город Саратов».

От администрации муниципального образования «Город Саратов» поступили письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» не имеется.

От иных лиц процессуальной позиции по делу не поступило.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 просила удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1, представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, представители третьих лиц лица министерства финансов Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей12,56ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

<данные изъяты>

Согласно системному толкованию вышеуказанных норм права положения названных выше норм устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. Для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ необходимо наличие одновременно трех условий: наличие у одного из лиц, проживающих в квартире, заболевания, предусмотренного Перечнем; отсутствие у проживающих в квартире лиц иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживание в квартире нескольких семей.

Как следует из положений части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда регулируется положениям Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (далее – Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 г. № 39-ЗСО).

Так, согласно пункту 8 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 28апреля 2005 г. № 39-ЗСО жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются однократно признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Закона Саратовской области от 28апреля 2005 г. № 39-ЗСО уполномоченный государственный орган области принимает на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, указанных в статье 1 настоящего Закона. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу части 1 статьи 12 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 г. №39-ЗСО жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением случаев, установленных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 16 января 2024 г. по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, была зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, где зарегистрировано 4 человека.

Указанным решением постановлено исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области удовлетворить, обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 июня 2024 г. № 858-р ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи один человек.

В судебном заседании установлено, что с момента постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и до настоящего времени, жилое помещение ей предоставлено не было, с учета в установленном порядке ФИО1 не снималась.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи один человек.

Сведений о том, что ФИО1 улучшила свои жилищные условия, в результате чего отпали основания для предоставления жилого помещения, ответчиком не представлено.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области.

Учитывая ранее изложенные положения закона, принимая во внимание наличие у ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 подлежит обеспечению вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, истцу вне очереди должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании изложенного ФИО1 может быть обеспечена вне очереди жилым помещением из специализированного государственного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м, которая предусмотрена Законом Саратовской области от 28апреля 2005 г. № 39-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>) предоставить вне очереди ФИО1 (<данные изъяты>), № рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области в <адрес> не менее 30 кв.м общей площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Пугачев

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2025 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев