Дело № 5-352/2023

УИД 03RS0064-01-2023-004198-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2023г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>,

установил:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты>», в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что ФИО1 перемещала 5 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 4,25 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, письменным ходатайством просит рассмотреть дело без её участия, назначить административное наказание в виде конфискации товара. В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подтвердила обстоятельства совершенного правонарушения.

В суд представитель таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты>», в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что ФИО1 перемещала 5 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 4,25 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Предметом административного правонарушения по делу является товар: 1) 1 бутылка емкостью 0.75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 14.0% vol., 750 mle.; 2) 1 бутылка емкостью 0.50 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 15% vol., 500 mle.

Указанный товар был изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГг. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В рамках административного расследования был направлен запрос об определении стоимости товара, изъятого в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении. Согласно полученному ответу стоимость товара для личного пользования (предмета административного правонарушения): 1 бутылка емкостью 0.75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 14.0% vol., 750 mle. и 1 бутылка емкостью 0.50 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 15% vol., 500 mle. составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В ходе административного расследования был опрошен в качестве свидетеля старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа С.В.А., который пояснил, что в его служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял таможенный контроль авиарейса № «<данные изъяты>». В <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходила ФИО1 Во время перемещения багажа и ручной клади через рентгенаппарат было выявлено превышение установленных норм ввоза на территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции. Было выявлено, что ФИО1 перемещала 5 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 4,25 литра, не заявленные в установленной форме, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Во время таможенного контроля авиарейса№ «<данные изъяты>» велась трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. При этом ФИО1 получила на руки 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра, а 1 бутылка емкостью 0.75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 14.0% vol., 750 mle и 1 бутылка емкостью 0.50 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 15% vol., 500 mle,. были изъяты в качестве предмета административного правонарушения.

Согласно подп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 5 приложения № 1 к Решению № 107 установлена количественная норма в размере 3 (три) литра в пределах которой алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 7 приложения № 2 к Решению № 107 для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, в количестве более 3 л, но не более 5 л, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.3 Перечня).

Согласно п.46 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

Суд полагает, что характер и количество товара, ввезенного ФИО1, позволяют сделать вывод о перемещении товаров для личного пользования.

В соответствии ч.4 ст.256 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.п.3 п.1 ст.260 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию товаров по установленной форме.

Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Так же, в соответствии со ст.3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Планируя покупку и перевозку товаров, ФИО1 имела возможность удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО1 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1 выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ №.

С учетом изложенного суд, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым признается совершение административного правонарушения впервые, также учитывает, что ФИО1 совершила правонарушение в форме неосторожности, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившимся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: 1) 1 бутылка емкостью 0.75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 14.0% vol., 750 mle.; 2) 1 бутылка емкостью 0.50 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>», 15% vol., 500 mle., явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Б. Медведев