№ 2-866/2022

УИД 03RS0053-01-2022-001037-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что он работал на педагогической работе:

с ДАТА по ДАТА учителем химии и заместителем директора по воспитательной работе Байталлинской средней школы <адрес> Республики Башкортостан, стаж работы 1 год 0 месяцев 16 дней;

с ДАТА по ДАТА старшим пионервожатым, учителем родной литературы, истории, истории Башкортостана, стаж работы 17 лет 11 месяцев 26 дней;

с ДАТА по настоящее время работает учителем филиала МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан 7 лет 2 месяца 7 дней.

В соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на досрочную пенсию по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность.

Он неоднократно обращался в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, в ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему 25 летний стаж педагогической работы.

Всего его стаж педагогической работы на дату обращения в Управление пенсионного фонда РФ составлял более 25 лет, на дату обращения в суд составляет 26 лет 2 месяца 19 дней.

Решениями № от ДАТА, №/д от ДАТА ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине: «Отсутствует требуемый стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет».

В стаж педагогической деятельности ответчиком не зачтены периоды: с ДАТА по ДАТА старшим пионервожатым, учителем родной литературы, истории, истории Башкортостана, технологии, географии, обществознания, экономики, биологии, музыки и других предметов - стаж работы 17 лет 11 месяцев 26 дней; дни отпуска без содержания - 10 дней; праздничные дни Республики Башкортостан 2 месяца 7 дней.

С решениями № от ДАТА, №/д от ДАТА ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> он не согласен, считает, что стаж специальной педагогической работы, необходимый для назначения досрочной пенсии 25 лег он выработал полностью.

Просит признать решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДАТА, №/д от ДАТА незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную пенсию по старости с ДАТА.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в его отсутствии, представитель ответчика об уважительности причин неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДАТА N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в числе прочих применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА

Поскольку согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности засчитываются периоды работы в школах всех наименований в должностях, перечисленных в Списке. То есть условием применения данного Списка является занятие штатной должности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДАТА N 781, периоды выполнявшейся до ДАТА работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от ДАТА N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДАТА - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В то же время, согласно пункту 6 Правил от ДАТА N 781 работа в должности учителя в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДАТА обратился в ГУ Отделения ПФ РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением от ДАТА №, а также решением от той же даты №/д, стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, учтенный ответчиком составил 7 лет 1 месяц 29 дней.

Периоды работы, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа:

Не включаемые периоды работы в должности старшего пионервожатого и учителя родной литературы в Старогумеровской школе: с ДАТА по ДАТА - 14 лет 11 месяцев 8 дней; с ДАТА по ДАТА – 3 года 8 дней.

Отпуск без содержания: с ДАТА по ДАТА – 10 дней.

Праздничные дни в <адрес>: ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, 11.???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (2 мес. 7 дней). Также установлено, что истец ФИО1 с ДАТА принят на работу в Старугмеровскую среднюю школу <адрес> Республики Башкортостан ст. пионервожатым и учителем родной литературы. ДАТА ФИО1 присвоена вторая квалификац

Также установлено, что истец ФИО1 с ДАТА принят на работу в Старугмеровскую среднюю школу <адрес> Республики Башкортостан ст. пионервожатым и учителем родной литературы.

ДАТА ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по должности «Учитель истории, истории Башкортостана»

ДАТА ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по должности «Учитель».

ДАТА ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по должности «Учитель».

ДАТА ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория по должности «Учитель».

ДАТА ФИО1 уволен из МБОУ СОШ <адрес> Республики Башкортостан. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца.

Согласно классному журналу 5 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 1996-1997 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 5 классе родную (татарскую) литературу.

Согласно классному журналу 7 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 1997-1998 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 7 классе родную (татарскую) литературу.

Согласно классному журналу 6 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 1998-1999 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 6 классе историю и родную литературу.

Согласно классному журналу 7 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 1999-200 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 7 классе историю.

Согласно классному журналу 8 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2000-2001 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 8 классе родную (татарскую) литературу и обществознание.

Согласно классному журналу 5 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2000-2001 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 5 классе историю.

Согласно классному журналу 6 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2001-2002 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 6 классе историю.

Согласно классному журналу 10 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2002-2003 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 10 классе обществознание.

Согласно классному журналу 11 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2003-2004 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 11 классе историю.

Согласно классному журналу 9 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2004-2005 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 9 классе историю России.

Согласно классному журналу 10 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2005-2006 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 10 классе экономику.

Согласно классному журналу 11 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2006-2007 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 11 классе историю России.

Согласно классному журналу 8 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2007-2008 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 8 классе историю Башкортостана.

Согласно классному журналу 9 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2008-2009 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 9 классе историю Башкортостана.

Согласно классному журналу 5 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2009-2010 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 5 классе технологию.

Согласно классному журналу 6 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2010-2011 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 6 классе технологию и музыку.

Согласно классному журналу 7 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2011-2012 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 7 классе музыку.

Согласно классному журналу 8 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2012-2013 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 8 классе географию.

Согласно классному журналу 9 класса Старугмеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан на 2013-2014 ФИО1 в указанном учебном году преподавал в 9 классе биологию.

Также в соответствии с тарификационными списками работников на сентябрь 2013, 2012, 2010, 2005 ФИО1 указан в качестве учителя-предметника с определенным количеством часов нагрузки.

В соответствии с распределением учебной нагрузки на 1995, на 1996-1997, 1999-2000, 2000-2001, 2002-2003, 2005-2006, 2007-2008, 2008-2009, на 2010, 2011-2012, 2012-2013 учебные годы ФИО1 также были распределены часы нагрузки.

Также ФИО1 в качестве учителя постоянно повышал квалификацию, о чем свидетельствуют удостоверения о повышении квалификации.

Многочисленные приказы по Старогумеровской средней школы <адрес> Республики Башкортостан также подтверждают работу ФИО1 именно в качестве учителя.

Поскольку основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей сельских общеобразовательных школ, является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список N 781, независимо от выполняемой нагрузки, то период работы ФИО1 в качестве учителя в Старогумеровской средней школе <адрес> Республики Башкортостан (в последующем переименованной МБОУ СОШ <адрес>) с ДАТА по ДАТА - 17 лет 11 месяцев 16 дней подлежит включению в его специальный стаж.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании незаконным решения ответчика о не включении в его специальный стаж нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж истца ФИО1, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составляет на момент обращения, то есть на ДАТА – 25 лет 2 месяца 22 дня, то есть требуемый 25-летний стаже выработан истцом ФИО1 по состоянию на ДАТА.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом применения положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, т.е. с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы учителем в Старогумеровской средней школе <адрес> Республики Башкортостан (МБОУ СОШ <адрес>) с ДАТА по ДАТА и нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы ФИО1 учителем в Старогумеровской средней школе <адрес> Республики Башкортостан (МБОУ СОШ <адрес>):

- с ДАТА по ДАТА – 17 лет 11 месяцев 8 дней,

- нерабочие республиканские праздничные дни ДАТА ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА - 2 месяца 7 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА