Дело № 2-2472/2024

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2024-003580-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.04.2025 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретере судебного заседания ФИО2,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по Селемджинскому району к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты,

установил:

КГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по Селемджинскому району обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ в государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по Селемджинскому району, с заявлением о назначении ежемесячной социальной выплаты по категории «Ветеран труда», обратился ФИО1, зарегистрированный на момент подачи заявления по адресу: <адрес>. Протоколом ГКУ УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена ежемесячная социальная выплата по категории - ветеран труда (далее - ЕСВ) с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была выплачена ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> на счет в ПАО «Сбербанк России», который он указал в заявлении. В ДД.ММ.ГГГГ года при проверке личных дел получателей ЕСВ специалист УСЗН по системе межведомственного электронного взаимодействия получил сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялся с регистрационного учета, соответственно право на льготную категорию было утрачено. ФИО1 своевременно не сообщил в УСЗН и продолжал получать выплаты ЕСВ. Распоряжением б/н от ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕСВ ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп.5 п.5.1. Порядка решение о прекращении выплаты ЕСВ принимается в случае утраты права на получение ЕСВ гражданами, указанными в п.9,10 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы <адрес> или за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах <адрес>. На основании информации о выплате ФИО1 предоставлялась и выплачивалась ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. ФИО1 было направлено уведомительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате неправомерно полученной суммы ЕСВ в добровольном порядке в размере <данные изъяты> копеек. Письмо - уведомление ответчиком было получено, что подтверждается ответным письмом в котором ответчик соглашается на поэтапное погашение задолженности. До настоящего времени ФИО1 в адрес УСЗН не обращался. В указанный срок ФИО1 в ГКУ АО УСЗН не сообщил о том, что снялся с регистрационного учета. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика необоснованно полученную сумму ежемесячной социальной выплаты в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признает, полагает, что истек срок исковой давности для предъявления требований, пояснил, что при смене регистрации не сообщил в соцзащиту Амурской области, поскольку его не предупредили, что об этом нужно сообщать. В Хабаровском крае не встал на учет, потому что при устном обращении ему в органах соцзащиты сказали, что вставать на учет не нужно, можно продолжать получать прежние выплаты. Обратился в органы соцзащиты Хабаровского края и встал на учет, поскольку перестал получать прежние выплаты. Пояснял, что по взыскиваемым суммам, по которым не истек срок исковой давности, требования признает.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

КГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по Селемджинскому району является некоммерческой организацией, созданной Амурской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти для обеспечения социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдельных категорий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, на территории муниципального образования <адрес>.

Согласно Закону Амурской области от 05.12.2005 №99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» Правительством Амурской области утвержден «Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты» от 21.03.2008 № 66 (Далее - Порядок)

Перечень граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты (ЕСВ), перечень мер социальной поддержки для ветеранов труда, размер ЕСВ установлены Статьями 1,2, 3 Закона Амурской области от 05.12.2005 №99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий».

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 05.12.2005 №99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», лица, имеющие звание «Ветеран труда», получающие страховую пенсию по старости либо соответствующие условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ, а в случае получения иных видов пенсий – по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (далее –ветераны труда).

Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции на дату спорных правоотношений) определен механизм назначения и выплаты ЕСВ, дан перечень прилагаемых к заявлению документов, условия назначения и прекращения предоставления ЕСВ.

Согласно п. 1.2 Порядка назначение и выплата ЕСВ гражданам осуществляется по месту жительства граждан.

Пунктом 2.9. ЕСВ назначается с первого числа месяца подачи заявления о назначении ЕСВ и прилагаемых документов. Выплата ЕСВ гражданам производится через обособленные структурные подразделения УФПС АО - филиалы АО «Почта России» либо путем перечисления средств на лицевые счета граждан в кредитной организации, указанные в заявлениях граждан (п. 2.11 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в ГБУ-УСЗН по Селемджинскому району о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как ветерану труда, заявление подано по месту жительства и пребывания по адресу: <адрес>. Также согласно заявлению, ФИО1, в случае изменения обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, обязуется не позднее 10 дней со дня наступления данных обстоятельств предоставить в ГБУ-УСЗН документы о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЕСВ, а также утрату права на ее получение (изменение места жительства, условия проживания, состава семьи, категории, дающей право на льготы и т.д. Данное заявление подписано ФИО1 собственноручно.

В соответствии c протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ АО УСЗН по Селемджинскому району принято решение в отношении ФИО1 о назначении ЕСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по пожизненно, категория получателя (получатель ЖКУ-ветеран труда (99-ОЗ) в размере <данные изъяты>.

ФИО1 была выплачена ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.2022.

Согласно представленным в материалы дела сведениям с МВД о регистрации по месту жительства граждан, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В указанный срок ФИО1 в ГКУ АО УСЗН не сообщил о том, что снялся с регистрационного учета, продолжал получать выплаты ЕСВ.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Согласно п.5.2. Порядка граждане обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 5.1 настоящего Порядка, влекущих прекращение выплаты ЕСВ, в течение 10 дней с даты их наступления.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с пп.5 п.5.1. Порядка, ФИО1 прекращена выплата ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом в другой район.

Согласно справке ГКУ АО УСЗН по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 размер произведенной ежемесячной социальной выплаты составил в общей сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ Амурской области Управления социальной защиты населения по Селемджинскому району направлено в адрес ФИО1 уведомительное письмо № о возврате неправомерно полученной суммы ЕСВ в добровольном порядке в размере 96786,36 руб., в указанном письме также сообщается о том, что неправомерно полученная сумма может быть возвращена частями на основании составленного графика погашения.

В ответ на указанное требование в адрес КГКУ Амурской области Управления социальной защиты населения по Селемджинскому району поступило ответное письмо от ФИО1 и ФИО4, которые указали, что не смогут вернуть указанную сумму, также сообщили, что, переехав в <адрес> обращались в пенсионный фонд за консультацией о необходимости перевода пенсии в <адрес>, на что в устной форме получили ответ, что могут получать ее и из Амурской области, Просили учесть, что ФИО5 не получали двойных выплат, а также их ДД.ММ.ГГГГ года, и наличие ипотеки за дом.

В случае отказа в добровольном возмещении предоставленной выплаты, согласно п.2.24 Порядка, суммы компенсации, неправомерно полученные гражданами вследствие представления документов, содержащих недостоверные сведения, либо непредставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ЕСВ, возмещаются гражданами в доход областного бюджета добровольно, а в случае отказа взыскиваются ГКУ УСЗН в судебном порядке.

Вместе с тем, ответчиком не представлено сведений об обращении в ОСФР Хабаровского края, доказательств отказа от постановки на учет, для получения указанной выплаты в связи с изменением места жительства.

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал, что сведения о смене регистрации не сообщил в органы соцзащиты <адрес>, указал, что о данной обязанности ему не было разъяснено.

Вместе с тем, согласно заявлению о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, составленное и подписанное ФИО1 собственноручно, имеются разъяснения об обязанности в 10-дневный срок сообщать об изменении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, в том числе изменение места жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, после снятия с регистрационного учета, своевременно не сообщил данные сведения в КГКУ Амурской области Управления социальной защиты населения по Селемджинскому району, чем нарушил п. 5.2. Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым на граждан возложена обязанность извещать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕСВ, в течение 10 дней с даты их наступления, и продолжал получать выплаты ЕСВ.

Рассматривая возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается статьей 196 ГК РФ три года.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Правоотношения сторон по взысканию необоснованно полученной суммы ежемесячной социальной выплаты связаны со взысканием периодических платежей.

Как следует из искового заявления и представленного расчета задолженности ежемесячная социальная выплата выплачена ФИО1 без отсутствия оснований за период с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что истцом исковое заявление в суд предъявлено ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что установленный законом срок исковой давности для обращения истца с данными требованиями при подаче искового заявления за период с ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявление о применений последствий истечения срока исковой давности за указанный период являются обоснованными, оснований для взыскания неосновательного обогащения за указанный период не имеется.

С учетом вышеизложенного и, принимая во внимание истечение срока исковой давности по требованиям заявленным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении ответчиком ущерба за период с 08.08.2021 по 30.04.2022 обоснованы и подлежат удовлетворению в размере <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобождён, в размере 692,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по Селемджинскому району к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № пользу государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по Селемджинскому району необоснованно полученную сумму ежемесячной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025

Судья Т.В. Карнаух