К делу №2-896/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001044-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 21 июля 2025г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой А.А.,

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора

Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района» и администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района»: установить систему экстренного оповещения работников и посетителей объекта; установить светоотражающие указатели по направлению движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения; провести проверку работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, металлической наружной пожарной лестницы организацией имеющей обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок; установить знаки пожарной безопасности, обозначающих кнопки включения пожарных систем. Установить срок исполнения решения суда до 30.01.2026г.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и ОВО по Тихорецкому району филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района». Согласно справкам специалистов ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и ОВО по Тихорецкому району филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» представленными в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности Учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности: в нарушении п.п. «з» п. 25 постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудован; направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант) не обозначено светоотражающим указателем с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения, что не соответствует п.48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; отсутствует акт проверки работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует табл. 1. ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; не обеспеченно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, металлической наружной пожарной лестницы организацией имеющей обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок, что нарушает п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 6.1.4 ГОСТ 53254- 2009; в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих кнопки включения пожарных систем. Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя учреждения 30.05.2025 внесено представление об устранении нарушений о пожарной безопасности и антитеррористического законодательства. Однако до настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.

В судебное заседание представитель ответчика - МКУК «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района» не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отстутвие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОНД и профилактической работы Тихорецкого района не явился, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - действия уполномоченных должностных лиц, состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек.

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-

экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности являются одними из основных элементов функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и ОВО по Тихорецкому району филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района».

Согласно справкам специалистов ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и ОВО по Тихорецкому району филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» представленными в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности Учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности: в нарушении п.п. «з» п. 25 постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудован; направление движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант) не обозначено светоотражающим указателем с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения, что не соответствует п.48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; отсутствует акт проверки работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует табл. 1. ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; не обеспеченно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, металлической наружной пожарной лестницы организацией имеющей обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок, что нарушает п. 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 6.1.4 ГОСТ 53254-2009; в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждённых Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих кнопки включения пожарных систем.

Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя МКУК «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района» 30.05.2025г. внесено представление об устранении нарушений о пожарной безопасности и антитеррористического законодательства. Однако до настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.

Суд полагает, что отраженные нарушения ставят жизнь и здоровье граждан и несовершеннолетних, а также работников учреждений в опасность, что требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение причин и условий допускаемых нарушений закона и изменения подхода к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в целом на всех объектах социальной инфраструктуры.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района» и администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная клубная система Терновского сельского поселения Тихорецкого района» установить систему экстренного оповещения работников и посетителей объекта, установить светоотражающие указатели по направлению движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположении, провести проверку работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечить проведение эксплуатационных испытаний с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, металлической наружной пожарной лестницы организацией, имеющей обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок, установить знаки пожарной безопасности, обозначающие кнопки включения пожарных систем.

Установить срок исполнения решения суда до 30.01.2026 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина