34RS0006-01-2023-002320-37
Дело № 2а-2570/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 14 августа 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Чекашовой С.В.,
при секретаре Лихолетовой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Жирновского муниципального района Волгоградской области, Военному комиссариату Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Жирновского муниципального района Волгоградской области, Военному комиссариату Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области о признании незаконным решения в обосновании которого указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу дата года в отношении него было принято решение о его годности к прохождению военной службы по призыву. С указанным решением не согласился административный истец, поскольку считает, что у него имеется заболевание, а именно – «гастродуоденит с эррозиями и воспалительным инфильтратом», с которым надлежит определить категорию годности «Г» - временно не годен к военной службе. В связи с чем просил признать незаконным решение призывной комиссии Жирновского муниципального района Волгоградской области за весенний призыв дата о призыве на военную службу, признать незаконным заключение врача о вынесении категории годности по имеющемуся диагнозу, обязать призывную комиссию Жирновского муниципального района Волгоградской области вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, в связи с категорией годности «Г» по ст.61 Расписания болезней.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом представил заявление о передаче дела по подсудности по месту жительства: адрес
Представители административных ответчиков - призывной комиссии Жирновского муниципального района Волгоградской области, Военного комиссариата Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволяет суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2).
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления об оспаривании решений органа государственной власти подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
При этом частью 2 названной статьи процессуального закона отдельно регламентировано, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В силу частей 3, 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3).
Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (ч. 4).
Указанные нормы свидетельствуют о том, что при определении территориальной подсудности имеет значение территория, где наступают правовые последствия оспариваемых решений и действий - место нахождения призывной комиссии Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области по месту воинского учета ФИО1 или по месту жительства административного истца.
Из письменного заявления и копии паспорта на ФИО1 следует, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: адрес (л.д.34, 35).
Также из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области. Решение о призыве на военную службу вынесено призывной комиссией Жирновского муниципального района Волгоградской области от дата.
Исходя из того, что административный истец зарегистрирован и проживает в <...> и предметом оспаривания является решение о призыве на военную службу, принятое призывной комиссией Жирновского муниципального района Волгоградской области, то суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности в Жирновский районный суд Волгоградской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.27 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело номера-2570/2023 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Жирновского муниципального района Волгоградской области, Военному комиссариату Еланского, Руднянского и Жирновского районов Волгоградской области о признании незаконным решения, по подсудности в Жирновский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение 15 дней.
Судья С.В. Чекашова