Дело (УИД) 31RS0022-01-2022-003986-70 Производство № 2-2191/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 г. г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

судьи Пашковой Е.О.,

при секретаре Мерзликиной Ю.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

в отсутствие истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Белгородской области о включении в стаж периода обучения, применении в расчете районного коэффициента, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1, усматривая нарушение своих пенсионных прав в неправомерном занижении размера пенсии, обратилась в суд с уточненных иском, которым просит возложить на ОПФР по Белгородской области обязанность

включить в стаж работы период обучения в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

применить при расчете пенсии районный коэффициент за периоды работы в районах ... в размере ...,

произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 985,39 руб., исходя из показателей, предусмотренных положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а именно 0,75*0,95*1 383=985,39 руб.,

произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из размера ранее назначенной пенсии, составляющей 985,39 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и с учетом последующего изменения ее размера в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной (РПО № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ), не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО2, поддержавшей заявленные требования.

Представитель ответчика ОПФР по Белгородской области ФИО4 заявленные требования не признала, ссылаясь на доводы, приведенные в письменных возражениях на исковое заявление, указывала, что расчет пенсии истцу произведен по наиболее выгодному для нее варианту, а также на отсутствие оснований к произведению перерасчета.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости на территории Российской Федерации, которая была назначена в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Одновременно в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке начисления и увеличения государственных пенсий») действовал порядок назначения пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, который определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

В соответствии с пунктом «б» статьи 7 данного федерального закона при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитывались календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» статьи 92 Закона. То есть, действовавшим на тот момент законодательством, учет периода обучения в учебных заведениях при определении ИКП предусмотрен не был.

Кроме того, при введении исчисления пенсий с ИКП в 1998 г. было введено ограничение соотношения заработка пенсионера и заработной платы в стране, которое с ДД.ММ.ГГГГ составляло 0,95. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 2000 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.11.2000» утверждена средняя заработная плата в размере 1 383 руб.

Из объяснений стороны ответчика следует, что оценка пенсионных прав производилась по документам пенсионного дела, прибывшего из ..., стаж на дату назначении пенсии составил ..., а ИКП ФИО1 на дату назначения пенсии составлял: 0,72*0,95=0,684, где 0,72 – стажевый коэффициент (стажевый коэффициент – 0,55 – 55% за ... лет стажа, для застрахованных лиц, который повышается на 0,01 % за каждый полный год общего трудового стажа, но не выше 75 %). Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 945,97 руб. = 0,684*1 383.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривал два варианта расчета пенсии в зависимости от индивидуальных параметров трудовой пенсии гражданина: в соответствии с пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 данного федерального закона.

Как наиболее выгодный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 вариант расчета пенсии был избран пункт 3 статьи 30, в соответствии с которым размер пенсии составил 1 443,74 руб., а именно 0,72 (стажевый коэффициент) * 1,2 (отношение заработной платы) * 1 671 руб. (среднемесячная заработная плата в стране на ДД.ММ.ГГГГ).

В случае определения заработной платы по пункту 4 статьи 30 в страховой стаж мог быть зачтен период обучения. Стажевый коэффициент с учетом периода учебы в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был бы равен как максимально учитываемый 0,75.

Для расчета пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется не отношение заработков, а осовремененный размер заработка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осовремененный среднемесячный заработок как наиболее выгодный вариант учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и он будет равен 832,81 руб.

Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в таком случае составлял бы: 0,75 *832,81+100+450=1 174,64 руб., где 100 руб. – компенсация, установленная при расчете пенсии без применения ИКП, 450 руб. – размер базовой части пенсии, установленный на ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае вариант расчета пенсии, при котором возможен учет периода обучения, не являлся бы выгодным для ФИО1

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из положений части 1 статьи 15 которого следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равного 64,10 руб.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 5 Закона о страховых пенсиях.

При расчете пенсии истца стаж в календарном исчислении составил 36 лет 4 месяца 7 дней (без учета периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения). При наличии общего страхового стажа сверх требуемой продолжительности, стажевый коэффициент составил 71 %. Валоризация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 27 лет 3 месяца 5 дней. Процент валоризации – 37 % (10 % для всех пенсионеров + 27 % за 27 полных лет календарного стажа до ДД.ММ.ГГГГ).

Отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за 60 месяцев с января 1987 по 1993 составляет 1,275, ограничено максимальным значением 1,2 в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ввиду чего расчет пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: 0,71 (стажевый коэффициент) *1,2 (отношение заработных плат) * 1 671 (средняя зарплата в стране на ДД.ММ.ГГГГ) = 1 423,69 руб. - 450 руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) = 973,69 руб. + 37% (коэффициент валоризации) * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) / 64,10 руб. (стоимость 1 пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 116,837 сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов.

В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона о страховых пенсиях коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 данного федерального закона, составляет: 1,8 в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Сумма возмещения нестраховых периодов за первого ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоде между осуществлением трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 1 год 16 дней ухода составляет 1,88 коэффициента. Сумма возмещения нестраховых периодов за второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за полтора года ухода составит 5,4 коэффициента. Итого сумма возмещения нестраховых периодов равна 1,88 + 5,4 = 7,28.

С ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 118,10руб., соответственно, страховая пенсия будет равна 14 658,22 руб. (116,837 + 7,28 = 124,117 * 118,10 руб.).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о страховых пенсиях к страховой пенсии предусмотрено установление фиксированной выплаты. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 220,74 руб. Согласно части 1 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, достигшим возраста ... лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100% суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного федерального закона. Итого размер страховой пенсии составляет 14 658,22 руб. + 7 220,74 руб. + 7 220,74 руб. = 29 099,70 руб.

В то время как осуществление расчета пенсии на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» привело бы к значительному уменьшению размера пенсии ФИО1 В данном случае подлежал бы учету период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет ..., соответственно, стажевый коэффициент составляет максимальное значение 75%. Валоризация составит 43% (за 33 года 2 месяца 22 дня стажа, с учетом периода учебы).

Статья 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ограничивает размер пенсии на уровне 3-х минимальных размеров пенсии: 185,32руб. (размер минимальной пенсии) * 3 + 20% (сверх требуемых 20 лет стажа) + 100 руб. (надбавка) = 767,15 руб. - 450 руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) = 317,15 руб. + 43% (коэффициент валоризации) * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части) / 64,10 руб. = 39,726 сумма ИПК.

Страховая пенсия равна 39,726 * 118,10 руб. = 4 691,64 руб., а размер пенсии равен 19 133,12 руб. = 4 691,64 руб. + 7 220,74 руб. + 7 220,74 руб.

Доказательств, опровергающих корректность расчетов ответчика, суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что расчет пенсии истца пенсионным органом произведен по наиболее выгодному для ФИО1 варианту в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при котором период обучения не подлежит включению в продолжительность стажа в целях определения размера пенсии.

В случае расчета пенсии ФИО1 с учетом периода обучения, то есть по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии оказывается значительно ниже размера фактически получаемой ею пенсии.

Доводы о возможности применения в рамках возникших правоотношений подпунктов «з», «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 о применении при расчете пенсии районного коэффициента за периоды работы в районах ... в размере ..., в ходе судебного разбирательства также не установлено, поскольку стаж работы в вышеуказанных районах отсутствует. Отношение среднемесячного заработка в повышенном размере может быть применено только для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах ..., в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, а также лицам, имеющим 15 календарных лет в ... и общий трудовой стаж для женщин не менее 20 лет на ДД.ММ.ГГГГ.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повышение размера пенсии с применением территориальных коэффициентов в связи с работой в климатических условиях Узбекистана.

Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право. Доказательств нарушения пенсионных прав истца в ходе судебного разбирательства установлено не было, а соответственно заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ОПФР по Белгородской области (ОГРН №) о включении в стаж периода обучения, применении в расчете районного коэффициента, перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья Е.О. Пашкова

В окончательной форме решение принято 27.10.2022

Решение28.10.2022