Решение в окончательной форме
принято 11 сентября 2025 года
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2025 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности № 049 – 04\2025 от 29.12.2024, при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 778/2025 по иску ФИО1 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «ГАЗЭКС» (далее по тексту – АО «ГАЗЭКС») о возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. Мотивировал требования тем, что является собственником жилого домовладения, расположенного по адресу: <. . .>. С 2019 года он неоднократно отправлял письменные обращения в АО «ГАЗЭКС» с требованием предоставить правоустанавливающие документы для заключения договора и дальнейшего взаимодействия, так как ранее выяснилось, что договора на поставку газа между ним и АО «ГАЗЭКС» нет, он его не подписывал. До настоящего времени документы ответчиком не предоставлены и ответы по существу заданных им вопросов не получены. Как правило, ему отправляют отписки с отсылкой на сайт, на котором требуемая информация не размещена. Потребитель вправе требовать предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе и услугах, а уполномоченная организация обязана предоставить подтверждение своих полномочий. Отказ должностных лиц в предоставлении информации, сокрытие ее, отсылка на частные сайты, ввод в заблуждение является нарушением его права на информацию. Не предоставление информации нарушает права истца, как пользователя ресурсом – газа. Кроме того, работники АО «ГАЗЭКС» продолжают заниматься вымогательством денежных средств путем отключения от жизнеобеспечивающего источника отопления – газа, тем самым причиняя ему и всем проживающим в доме моральный вред, принося нравственные страдания (переживания, волнения, чувства раздражения, отчаяния, незащищенности, подавленного настроения), что нарушает права истца как человека. Истец просил признать, что его права грубо нарушены; обязать ответчика предоставить истцу информацию и документы, подтверждающие полномочия АО «ГАЗЭКС» на поставку ресурса – газообразное топливо населению: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием филиалов и обособленных подразделений или представительств на территории города Полевского и города Первоуральска; право собственности на газообразное топливо, распределяемое АО «ГАЗЭКС» по газораспределительным сетям Полевского муниципального округа Свердловской области; право собственности на газораспределительные сети, либо договор аренды на газораспределительные сети, находящиеся в Полевском муниципальном округе Свердловской области; лицензию на право торговли газообразным топливом населению; акты выполненных работ, оказанных АО «ГАЗЭКС» ФИО1; выписку с лицевого банковского счета на жилой дом с детализацией движения денежных средств, а также начисления по вышеуказанному адресу с расшифровкой, расчеты и нормативы ежемесячного потребления газа; акты по инвентаризации задолженности ФИО1 (помесячные и годовые расчеты); квитанцию или счет об имеющейся задолженности с подписью главного бухгалтера и печатью организации в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402 - ФЗ «О бухгалтерском учете»; доверенность на ФИО3 и ФИО2 от лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО4; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей и штраф в размере 50 % от присужденного.
Протокольным определением Полевского городского суда от 29.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО5.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержал. Дополнил, что подключение его дома к газовым сетям было произведено в 1999 году ОАО «Полевской межрайгаз» по договору от 28.10.1999. В разделе 5 п. 5.1 данного договора говорится о том, что договор действует с момента подписания до заключения нового. Оплата за газ производилась его супругой через СКБ банк. В 2019 году он обнаружил, что супруга производит оплату не в ОАО «Полевской межрайгаз», а в АО «ГАЗЭКС» что являлось грубейшим нарушением. Он начал искать информацию о том, когда межрайгаз прекратил деятельность, но не нашел. Уведомлений от АО «ГАЗЭКС» о начале деятельности в его адрес не поступало, у него возникли сомнения в законности деятельности АО «ГАЗЭКС», который документы не предоставляет. С 2019 года он не производит оплату за газ.
Представитель ответчика АО «ГАЗЭКС» ФИО6 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Мотивируя тем, что на все обращения истца были даны ответы. С истцом судебные заседания проходят не в первый раз и все документы, которые ему могли быть переданы (расчеты начислений, постановления РЭК, платежные документы) ему были переданы.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Собственниками жилого дома, общей площадью 171,4 кв.м., расположенного по адресу: <. . .>, являются ФИО5 (1\219 доли) и ФИО1 (218\219 доли).
28.10.1999 между ОАО «Полевской межрайгаз» (предприятие) и ФИО1 (абонент) заключен договор № 4517, согласно которому предприятие по системе городских газопроводов обеспечивает подачу газа до газопотребляющих приборов абонента.
04.12.2019 ФИО1 направил в адрес АО «ГАЗЭКС» заявление требование (л.д. 8 – 9, 10), согласно которому потребовал предоставить договор между ним и АО «ГАЗЭКС» на поставку газообразного топлива и копию лицензии на розничную торговлю газообразного топлива населению, а также копию договора, который поставщик услуг обязан заключить с администрацией города на получение из бюджета города денежных средств на оплату всех видов жилищно – коммунальных услуг.
17.12.2019 в адрес ФИО1 от АО «ГАЗЭКС» направлен ответ о том, что вся предусмотренная законом информация размещена на официальном сайте АО «ГАЗЭКС»: www.gazeks.com.
01.07.2024 ФИО1 направил в адрес АО «ГАЗЭКС» заявление требование, согласно которому требовал восстановить газоснабжение домовладения в кратчайшие сроки, так как отключение от жизненно важного ресурса является грубым нарушением законов РФ и подзаконных актов; разобраться с данной ситуации по незаконным действиям сотрудников АО «ГАЗЭКС» и наказать виновных; выставить должным образом оформленные счета на оплату за газ с подписью руководителя и главного бухгалтера АО «ГАЗЭКС», подписи на счетах должны быть заверены печатью с указанием в ней наименования предприятия, ОГРН и ИНН.
16.07.2024 в адрес ФИО1 от АО «ГАЗЭКС» направлен ответ о том, что 30.03.1011 между ЗАО «ГАЗЭКС» и ФИО1 (далее абонент) заключен договор поставки газа № 4 100 по адресу: <. . .>, согласно которому поставщик обеспечивает непрерывное и бесперебойное газоснабжение потребителя при наличии у последнего внутридомового газового оборудования, отвечающего техническим требованиям, а также договора о техническом обслуживании и аварийно – диспетчерском обеспечении. По лицевому счету № № (адрес поставки газа – <. . .>) образовалась задолженность за потребленный природный газ за период с 19.04.2019 по 30.06.2024 в сумме 384 385,02 рублей. Работы по приостановлению подачи газа проведены на основании вынесенного Полевским городским судом и вступившего в законную силу заочного решения от 07.03.2023 по делу № 2 – 60\2023 в отношении ФИО1 и ФИО5. Возобновление подачи газа поставщиком возможно после полной оплаты образовавшейся задолженности, а также оплаты расходов по отключению и подключению газового оборудования. Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43\пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за предоставление коммунальных услуг. Данная форма соответствует требованиям пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, иных требований к форме платежного документа законом не предусмотрено.
09.01.2025 ФИО1 направил в адрес АО «ГАЗЭКС» заявление, согласно которому требовал прекратить присылать всякие бумажки с угрозами и принуждениями к сомнительной сделке. Указал, что готов производить оплату только на законных основаниях, для этого просил ответить на все вышеуказанные вопросы, а также предоставить необходимые правоустанавливающие документы.
30.01.2025 в адрес ФИО1 от АО «ГАЗЭКС» направлен ответ о том, что 30.03.1011 между ЗАО «ГАЗЭКС» и ФИО1 (далее абонент) заключен договор поставки газа № 4 100 по адресу: <. . .>, согласно которому поставщик обеспечивает непрерывное и бесперебойное газоснабжение потребителя при наличии у последнего внутридомового газового оборудования, отвечающего техническим требованиям, а также договора о техническом обслуживании и аварийно – диспетчерском обеспечении. Работы по приостановлению подачи газа проведены на основании вынесенного Полевским городским судом и вступившего в законную силу заочного решения от 07.03.2023 по делу № 2 – 60\2023 в отношении ФИО1 и ФИО5. Акт о приостановлении поставки газа от 10.06.2024 был составлен в присутствии представителей АО «ГАЗЭКС» (отключение на заглушку на кран на вводе). В данном акте указано, что абонент отказался от подписи. В АО «ГАЗЭКС» от ФИО1 не поступали заявки по устранению приостановления подачи газа. Кроме того, на момент обнаружения факта несанкционированного подключения задолженность ФИО1 погашена не была, в связи с чем, АО «ГАЗЭКС» в адрес ФИО1 направлено уведомление об устранении несанкционированного подключения. В связи с отменой судебного приказа от 05.08.2024 № 2 – 3744\2024 и начислением на основании акта самовольного подключения 27.12.2024 в адрес Полевского городского суда направлено исковое заявление о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 в размере 117 922,90 рублей, начислений на самовольное подключение газового оборудования в размере 31 572,23 рублей. Все действия АО «ГАЗЭКС» совершены в рамках действующего законодательства.
Отношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 и принимаемыми в соответствии с ними иными законами и правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" не регламентируют перечень, виды информации и способы ее доведения до потребителей коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 (действующим на дату обращения истца к ответчику с заявлениями) утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее - Стандарты).
Стандарты определяют состав и порядок раскрытия информации, подлежащей свободному доступу (далее - информация), субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее - субъекты естественных монополий).
Стандарты не противоречат п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", приняты в развитие данных положений с целью реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами прав потребителей на получение информации об оказываемых услугах, а также их стоимости.
Реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству, в том числе Стандартам.
В соответствии с положениями пунктов 3, 4 Стандартов субъектами естественных монополий информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте субъекта естественных монополий и (или) ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт); б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, распространяемых в субъектах Российской Федерации, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее - официальные печатные издания); в) предоставления на безвозмездной основе по письменным запросам потребителей услуг по транспортировке газа по трубопроводам, в том числе в электронном виде (далее соответственно - запросы, потребители).
В случае если информация размещается субъектом естественных монополий только на выбранном им официальном сайте, он обязан опубликовать сведения об этом в официальных печатных изданиях со ссылкой на соответствующий официальный сайт. При этом информация, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна в течение 5 лет.
Субъекты естественных монополий обязаны сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта и наименования официальных печатных изданий, где размещается информация.
Перечень сведений, подлежащих раскрытию субъектами естественных монополий, приведен в пункте 11 Стандартов. Данный перечень является исчерпывающим, о чем указано в пункте 12 Стандартов.
С учетом приведенных норм права, ознакомление истца ФИО1 с информацией должно производиться путем ее размещения на официальном сайте АО "ГАЗЭКС" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о чем ФИО1 сообщено в ответе от 17.12.2019 на его обращение.
Ответы АО «ГАЗЭКС» на обращения ФИО1 содержат необходимые разъяснения по поставленным вопросам о предоставлении информации, в том числе о порядке ознакомления со сведениями, перечисленными в пункте 11 Стандартов.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав ФИО1 на получение информации.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика АО «ГАЗЭКС» обязанности предоставить ФИО1 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; документы о праве собственности на газообразное топливо; документы о праве собственности на газораспределительные сети, либо договор аренды на газораспределительные сети; лицензии на право торговли газообразным топливом населению; доверенности на ФИО3 и ФИО2 от лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО4, не имеется, соответственно в иске в данной части истцу ФИО1 следует отказать.
Заявления, направленные истцом в адрес ответчика, не содержат просьбы о направлении актов выполненных работ, оказанных АО «ГАЗЭКС» ФИО1, выписки с лицевого счета на жилой дом с детализацией движения денежных средств, а также начислений по вышеуказанному адресу с расшифровкой, расчетов и нормативов ежемесячного потребления газа; актов по инвентаризации задолженности ФИО1 (помесячные и годовые расчеты), соответственно, нарушений прав истца ответчиком не допущено, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.
Кроме того в рамках гражданского дела о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженности за потребленный газ, ФИО1 ознакомлен с документами о размере задолженности и ее расчетами, нормативами.
Что касается требования истца о предоставлении квитанции или счета об имеющейся задолженности с подписью главного бухгалтера и печатью организации, то оно также не подлежит удовлетворению, поскольку форма платежного документа, направляемого в адрес истца соответствует требованиям пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и не предусматривает подписи на нем главного бухгалтера и печати организации.
Требование истца о признании его прав грубо нарушенными не является самостоятельным способом защиты нарушенного права, не подлежит удовлетворению судом.
Работы по приостановлению подачи газа проведены АО «ГАЗЭКС» на основании вступившего в законную силу заочного решения Полевского городского суда от 07.03.2023 по делу № 2 – 60\2023.
Нарушений прав ФИО1, как потребителя, АО «ГАЗЭКС» не допущено, соответственно отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о возложении обязанности предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В. Суетина