Дело № 2-14/2025 24RS0040-01-2023-005257-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 27 мая 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Легранд Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Оленникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора к ООО «Норильский бетонный завод» о возложении обязанности произвести очистку земельного участка и возмещении вреда, причиненного почвам в результате их химического загрязнения,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор обратился с иском в суд к ООО «Норильский бетонный завод» о возложении обязанности произвести очистку земельного участка и возмещении вреда, причиненного почвам в результате их химического загрязнения.

Требования мотивированы тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой по размещенной в СМИ информации о загрязнении земель отходами производства бетона в районе ж/о Оганер на основании решения о проведении проверки от 25.07.2023 № 212 проведена проверка исполнения ООО «Норильский бетонный завод» (далее ООО «НБЗ») требований законодательства об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что хозяйственная деятельность (основной вид – производство товарного бетона, ОКВЭД – 23.63, и иных связанных с производством изделий из бетона) ООО «НБЗ» осуществляется на производственной площадке по адресу: <...>. Промышленная площадка поставлена министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края на государственный учет в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее ОНВОС) 14.12.2018. При постановке на учет ОНВОС присвоена III категория негативного воздействия на окружающую среду (код 04-0224-002102-П, тип - площадной). Промышленная площадка находится на земельном участке, кадастровый номер 24:55:0401001:23 (единое землепользование с земельным участком кадастровый номер 24:55:0401001:25), площадью 15841 кв.м. Натурный осмотр 25.07.2023 территории промышленной площадки, а также прилегающего к ее границам земельного участка, кадастровый номер 24:55:0401001:137, показал наличие накапливаемых не менее чем с 2016 года отходов (застывшей бетонной массы, сливов от очистки бетономешалок) производства бетона ООО «НБЗ», а также иных промышленных и бытовых отходов (металлических бочек, пластмассовых емкостей, отдельных частей и деталей оборудования, иных складированных навалом отходов), которые можно отнести к IV-V классам опасности. Земельный участок, кадастровый номер 24:55:0401001:137, площадью 16000 м2, сформированный из земель населенных пунктов, на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с распоряжением Администрации г. Норильска от 14.02.2022 № 670 передан по акту приема - передачи «под временную производственную базу в ж.р. Оганер» муниципальному учреждению «Управление по реновации Администрации г. Норильска» и продолжает оставаться в его пользовании. При осмотре территории привлеченными Министерством к проверке экспертами КГБУ «ЦРМПиООС» 25.07.2023 произведен отбор проб с площади земель, подвергшихся перекрытию отходами бетонного производства, которая находится внутри контура земельного участка, кадастровый номер 24:55:0401001:137. Дополнительно проведенный прокуратурой 05.09.2023 осмотр загрязненной территории показал, что вышеуказанные отходы деятельности ООО «НБЗ» продолжают оставаться на земельном участке, кадастровый номер 24:55:0401001:137. По результатам проверки заместителем Красноярского природоохранного прокурора генеральному директору ООО «НБЗ» внесено 06.09.2023 представление с требованием об устранении нарушений природоохранного законодательства. В связи с наличием в действиях юридического лица правонарушений возбуждены в отношении ООО «НБЗ» административные производства по ч.ч. 1, 10 ст. 8.2, ст. 8.5, ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения представления в прокуратуру поступил ответ от 06.10.2023, согласно которому общество приняло меры к устранению выявленных нарушений, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Однако часть нарушений до настоящего времени не устранена, а именно не обеспечена очистка почв от отходов бетона с земельного участка, кадастровый номер 24:55:0401001:137, не возмещен причиненный окружающей среде вред, рассчитанный Министерством в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2023 № 238 (далее Методика), в размере 5 513 тыс. рублей. Истцом установлено, что в нарушение требований законодательства допущено накопление отходов производства бетона не в местах организованных для временного накопления отходов, а на земельном участке, кадастровый номер 24:55:0401001:137, часть из которых прямо на открытые почвы. В результате попадания с 2016 года на почвы земельного участка за пределами производственных территорий ООО «НБЗ» на площади 2500 м2 отходов производства бетона произошла их утрата от перекрытия отходами и загрязнения химическими элементами.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд взыскать с ООО «НБЗ» в бюджет муниципального образования г. Норильск вред, причиненный почвам в результате химического загрязнения на территории земельного участка, кадастровый номер 24:55:0401001:137, на площади 490 м2, в размере 1 986 484,5 рублей и возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Норильский бетонный завод» произвести очистку отсыпанной территории земельного участка кадастровый номер 24:55:0401001:137, площадью 2010 м2, в границах координат: Т1 69°21"14"N 88°22"47"E, Т2 69°21"14"N 88°22"47"E, Т3 69°21"14"N 88°22"46"E, Т4 69°21"14"N 88°22"45"E, Т5 69°21"14"N 88°22"46"E, Т6 69°21"13"N 88°22"47"E, Т7 69°21"13"N 88°22"48"E, Т8 69°21"12"N 88°22"49"E, Т 9 69°21"12"N 88°22"51"E, Т10 69°21"12"N 88°22"52"E, Т11 69°21"13"N 88°22"51"E, Т12 69°21"13"N 88°22"50"E, Т13 69°21"14"N 88°22"48"E, Т14 69°21"14"N 88°22"47"E, от отходов производства бетона, в срок до 01.09.2025 (т.4 л.д.37-51).

Истец – помощник Красноярского природоохранного прокурора с дислокацией в г.Норильске Красноярского края Оленников А.А. в судебном заседании исковые требования (с учетом уточнения) поддержал в полном объеме.

Ответчик в лице директора ООО «НБЗ» ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление, в котором уточненные исковые требования признают в полном объеме и просят рассмотреть дело в их отсутствие (т.4 л.д.61-62, 69-71).

Представитель третьего лица Администрации г.Норильска - ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее представлено пояснение относительно предмета спора, в котором указано, что в результате осмотра на земельном участке № 137 зафиксирован факт складирования металлического лома и строительных отходов, а также многочисленные сливы бетона на открытый грунт и верхний слой почвы, что привело к ухудшению его качественных характеристик. В целях очистки спорного земельного участка Управлением по реновации в адрес ответчика было направлено письмо об устранении отходов производства бетона. В ответ на письмо ответчик сообщил об устранении отходов производства бетона, однако при проверке установлено, что очистка земельного участка № 137 произведена не в полном объеме, в связи с чем Управлением по реновации повторно направлено письмо в адрес ответчика. ООО «НБЗ» в ответном письме просил не ограничивать их в сроках уборки, так как ликвидация отходов требует значительных финансовых вложений, фактических затрат и времени для привлечения сторонних организаций по вывозу отходов. Таким образом, ответчик подтвердил свою причастность к загрязнению земельного участка (т.2 л.д.64-65, т.4 л.д.72-73).

Представитель третьего лица АО «Норильский комбинат» - ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела представлены пояснения, в которых указано, что ответчик и аффилированные с ним лица осуществляют деятельность на промышленных объектах, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером 24:55:0401001:137 с 2009 года. 16.04.2019 между АО «Норильский комбинат» и ООО «НБЗ» заключено соглашение № НК-152/19 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401001:25. При заключении соглашения, сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка, которым зафиксировано, что земельный участок соответствует состоянию, пригодному для его дальнейшего использования. Полагают, что обязанность по возмещению вреда возлагается на то лицо, которое причинило вред окружающей среде. В деятельности АО «Норильский комбинат» не образовывались и не образуются отходы, поскольку не осуществляет и не осуществляло деятельность, в результате которой они могу образовываться на спорных земельных участках. (т.2 л.д.144-147, т.4 л.д.64-66).

Представитель третьего лица Управления реновации Администрации г.Норильска – ФИО5 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном ранее отзыве на исковое заявление, представитель третьего лица указывает, что спорный земельный участок представлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению по реновации Администрации г.Норильска, где предполагалось использовать его в соответствии с видом разрешенного использования «под размещение временной производственной базы», в качестве площадки под производственную базу строительных компаний, осуществляющих строительство многоквартирных домов в Центральном районе и районе Талнах в интересах города Норильска, в соответствии с муниципальной программой «Комплексное социально-экономическое развитие территории города Норильска», утвержденную постановлением Администрации города Норильска от 09.12.2021 № 599. В настоящее время использовать земельный участок под размещение производственной базы не представляется возможным, поскольку данный участок загрязнен отходами производства промышленного бетона, а также иных промышленных и бытовых отходов (т.1 л.д.168, т.4 л.д.67-68).

Третье лицо – Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательство извещено своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы, к которым относятся водные объекты, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, помощником Красноярского природоохранного прокурора 25.07.2023 составлен акт при участии начальника отдела государственного экологического надзора Министерства экологии и рационального природопользования, оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г.Норильску, представителя ООО «НБЗ», согласно которому произведен осмотр производственной площадки ООО «НБЗ» - земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401001:23, а также территории за её пределами, в том числе с кадастровым номером 24:55:0401001:137, в ходе которого установлены несанкционированные места складирования отходов второго-пятого класса опасности, щебень, разлив бетонной смеси на почту, площадь покрытия которой составляет 2500 м2, а также иных промышленных и бытовых отходов (металлических бочек, пластмассовых емкостей, отдельных частей и деталей оборудования, иных складированных навалом отходов) (т.1 л.д.50, 51-57).

На основании решения заместителя Красноярского природоохранного прокурора от 25.07.2023 № 212, назначено проведение проверки деятельности ООО «НБЗ» об исполнении требований законодательства об отходах производства и потребления (т.1 л.д.49).

Хозяйственная деятельность ООО «НБЗ» (основной вид – производство товарного бетона, ОКВЭД – 23.63, и иных связанных с производством изделий из бетона) осуществляется на производственной площадке по адресу: <...>.

Промышленная площадка поставлена министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края на государственный учет в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее ОНВОС) 14.12.2018, что подтверждается свидетельством № COFKYPCF от 2018-12-24, где при постановке на учет ОНВОС присвоена III категория негативного воздействия на окружающую среду (код 04-0224-002102-П, тип - площадной). Промышленная площадка находится на земельном участке кадастровый номер 24:55:0401001:23 (единое землепользование с земельным участком кадастровый номер 24:55:0401001:25), площадью 15841 кв.м (т.1 л.д.64, 133-137).

В соответствии с распоряжением Администрации г. Норильска от 14.02.2022 № 670 земельный участок с кадастровым номером 24:55:0401001:137 площадью 16000 м2 сформированный из земель населенных пунктов, на праве постоянного (бессрочного) пользования передан по акту приема - передачи «под временную производственную базу в ж.р. Оганер» муниципальному учреждению «Управление по реновации Администрации г. Норильска» (ИНН <***>) и продолжает оставаться в его пользовании (т.1 л.д. 130-131, 132).

18.08.2023 заместителем Красноярского природоохранного прокурора с дислокацией в г.Норильске вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «НБЗ» (т.1 л.д.44-47).

Согласно справке КГБУ «ЦРМПиООС» от 23.08.2023 к протоколу результатов измерения почвы, донных отложений от 17.08.2023 № 43-П, в результате анализа проб почв, отобранных 28.07.2023 по адресу: Красноярский край, г.Норильск, р-он Оганер, ул. Озерная, д.46 Б, зафиксированы превышения концентрации загрязняющих веществ по отношению к фоновым пробам (т.1 л.д.36-37, 33-35).

Конкретные места отбора проб фактически зафиксированы в актах отбора от 28.07.2023: точка 1 (контрольные пробы) (69,21132 с.ш. 88,22476 в.д.);точка 2 (фоновые пробы) (69,21130 с.ш., 88,22472 в.д.) (т.2, л.д. 135-138).

Как следует из справки об участии в проверке от 30.08.2023 при осмотре территории, привлеченными Министерством к проверке экспертами КГБУ «ЦРМПиООС» (аттестат аккредитации RA.RU.518643), произведен расчет ущерба, причиненный почве согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, исходя из которого в действиях ООО «НБЗ» имеются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.2, ч.2 ст.8.6 КоАП РФ (т.1 л.д.26-28, 29-32).

01.09.2023 заместителем Красноярского природоохранного прокурора с дислокацией в г.Норильске вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в отношении ООО «НБЗ» (т.1 л.д.38-43).

Заместителем Красноярского природоохранного прокурора с дислокацией в г.Норильске директору ООО «НБЗ» 06.09.2023 внесено представление № 7/1-10-2023 об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, где дополнительно проведенный прокуратурой 05.09.2023 осмотр загрязненной территории показал, что вышеуказанные отходы деятельности ООО «НБЗ» продолжают оставаться на земельном участке кадастровый номер 24:55:0401001:137 (т.1 л.д.12-17).

По результатам рассмотрения представления в прокуратуру поступил ответ ООО «НБЗ» от 06.10.2023, согласно которому общество приняло меры к устранению выявленных нарушений, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания (т.1 л.д.18-19).

Согласно позиции истца, часть нарушений до настоящего времени не устранена, а именно не обеспечена очистка почв от отходов бетона с земельного участка кадастровый номер 24:55:0401001:137, не возмещен причиненный окружающей среде вред, рассчитанный Министерством в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2023 № 238.

Согласно п. 5.22 ГОСТ 30772-2001 дано понятие этапов технологического цикла отходов – это последовательность процессов обращения с конкретными отходами в период времени от его появления и до окончания его существования: на стадиях жизненного цикла продукции и далее паспортизации, сбора, сортировки, транспортирования, хранения (складирования), включая утилизацию, захоронение и (или) уничтожение отходов.

Под складированием отходов согласно п. 5.31 ГОСТ 30772-2001 понимается деятельность с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.

В соответствии с п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В силу п.п. 221, 222, 223 СанПиН 2.1.3684-21 определено, что на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должны иметь ливневую канализацию, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры) допускается только после проведения специальной подготовки ложа при отсутствии влияния на подземные водные объекты.

В соответствии с п. 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

На основании ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (иной) деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные компоненты.

Частью 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ определено, что юридические и физические лица, осуществляют эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов:

- соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

- обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

- приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

- обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

- соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.

10.06.2024 по ходатайству ответчика, в связи с тем, что отбора проб производился в отсутствие представителей ООО «НБЗ», а место отбора проб не входит в границы определенного истцом загрязненного участка и находится от него на расстоянии 17 км., назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 429-09/2024 от 06.09.2024 следует, что координаты точек отбора проб, указанные в актах от 28.07.2023, не входят в границы территории земельного участка кадастровый номер 24:55:0401001:137 и загрязненной отходами территории площадью 2500 м2 (т.3 л.д.134-151).

Согласно справке об участии в осмотре от 04.10.2024 Министерством 10.07.2024 принято участие в повторном осмотре загрязненной отходами производства бетона и иными отходами территории земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401001:137, проводимой Красноярской природоохранной прокуратурой, из которой следует, что ООО «НБЗ» эксплуатирует 1 объект (код объекта 04-0224-002102-П), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: промышленная площадка «Бетонный завод», расположенный по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, улица Озерная, д.46Б, земельный участок с кадастровым номером 24:55:0401001:23 (составляет единое землепользование с земельным участком кадастровый номер 24:55:0401001:25). В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401001:137 установлено, что отходы бетона (навалы), а также иные бытовые и промышленные отходы продолжают оставаться на почве на площади 2 010 кв.м (площадь перекрытия отходами). Разливы высохшей бетонной смеси собраны с участка, имеют следы работы большегрузной техники, в результате их сбора поврежден плодородный слов почвы на площади 490 кв.м. (т.4 л.д.40-41)

Специалистами КГБУ «ЦРМПиООС» произведен отбор почв, что подтверждается актом отбора (измерений) от 10.07.2024 № 21-П (т.4 л.д.42-43).

Как следует из протокола результатов измерений почвы, донных отложений от 14.08.2024 № 97-П, справки к указанному протоколу результатов измерений почвы, донных отложений и расчёту исчислений размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате хозяйственной деятельности ООО «НБЗ», размер ущерба в стоимостной форме составляет 1 986 484,50 руб.

Представителем ответчика ООО «Норильский бетонный завод» ФИО2 30.10.2024 заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в филиале «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГВУ «ЦЛАТИ по СФО» с целью определить, имеется ли на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0401001:137, в границах территории, указанной в карте схеме (приложение № 1 к запросу), перекрытие почвы отходами бетона; если имеется, то определить площадь перекрытия (т.3 л.д.212).

30.10.2025 вынесено определение о назначении комплексной судебной экспертизы (т.4 л.д.7-11).

05.05.2025 истцом заявлено об уточнении исковых требований, в связи с тем, что 24.04.2025 в адрес Красноярской природоохранной прокуратуры истца от ООО «НБЗ» поступило письмо, в соответствии с которым последний признает результаты проведенных 10.07.2024 прокуратурой с привлечением специалистов министерства экологии Красноярского края, КГБУ «ЦРМПиООС» мероприятий, а именно установленный факт химического загрязнения территории земельного участка с кадастровым номером 24:55:0401001:137 на площади 490 м2, в связи с чем необходимость в проведении комплексной судебной экспертизе отпала.

Ответчик 22.05.2025 уточненные исковые требования истца признал в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, при этом обоснованность заявленного иска подтверждается также материалами дела и пояснениями сторон.

На основании ч. 1 ст. 78 Закона 7-ФЗ возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно п.п. 13 и 17 постановления Пленума № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

На основании ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежит зачислению в бюджет органа местного самоуправления по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов – в бюджет.

В связи с изложенным, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о возложении обязанности ответчика очистить земельный участок от отходов производства бетона, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку неисполнение указанной обязанности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на благоприятную окружающую среду, а также необходимым взыскать с ООО «НБЗ» в бюджет муниципального образования город Норильска вред, причиненный почвам в результате химического загрязнения на территории земельного участка кадастровый номер 24:55:04010016137, на площади 490 м2, в размере 1 986 484, 50 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ сумма государственной пошлины менее 50 копеек отбрасывается.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска свыше 1000000 руб. госпошлина составляет 13200 руб. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1000000 руб., но не более 60000 руб.

Иск подан 17.10.2023.

В связи с изложенным в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины с ответчика ООО «НБЗ» в доход местного бюджета в размере 18 432 руб. (1 986 484,50 руб. - 1000 000 руб.) x 0,5% + 13200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Красноярского природоохранного прокурора к ООО «Норильский бетонный завод» о возложении обязанности произвести очистку земельного участка и возмещении вреда, причиненного почвам в результате их химического загрязнения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Норильский бетонный завод» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования город Норильска вред, причиненный почвам в результате химического загрязнения на территории земельного участка кадастровый номер 24:55:04010016137, на площади 490 м2, в размере 1 986 484 рубля 50 копеек.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Норильский бетонный завод» произвести очистку отсыпанной территории земельного участка кадастровый номер 24:55:04010016137, площадью 2010 м2, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Озерная, 49Б, в границах координат: Т1 69°21"14"N 88°22’47"Е, Т2 69°21"14"N 88°22"47"Е, ТЗ 69°21"14"N 88°22"46"Е, Т4 69021"14"N 88°22"45"Е, Т5 69°21"14"N 88°22"46"Е, Тб 69°21T3"N 88°22"47"Е, Т7 69°21T3"N 88°22"48"Е, Т8 69°21"12"N 88°22"49"Е, Т 9 69°21T2"N 88°22"51"Е, Т10 69°21T2"N 88°22"52"Е, Т11 69°21T3"N 88°22"5ГЕ, Т12 69°21T3"N 88°22"50"Е, Т13 69°21T4"N 88°22"48"Е, Т14 69°21T4"N 88022"47”Е, от отходов производства бетона, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Норильский бетонный завод» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 432 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025