№ 5-494/2025

78RS0015-01-2025-006882-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Волгиной А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 442, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №),зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 10 мая 2025 года, составленном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 10 мая 2025 года в 09 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством «Форд Мандео», государственный регистрационный знак №, на котором установлено переднее ветровое стекло, светопропускаемость которого составляет менее 70% (фактически 48%), тем самым не выполнено законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а именно: не устранена причина правонарушения. Постановление № от 25 апреля 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 доставлен, вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что требование сотрудника Госавтоинспекции им выполнено в день вручения, а именно 25 апреля 2025 года произведено растонирование передних боковых стекол автомобиля. При этом ни требование, ни постановление должностного лица не содержат требования о приведении в соответствие лобового стекла. При вынесении постановления от 25 апреля 2025 года замер светопропускания лобового стекла не производился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно ст. 1, ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1, 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Требование должностного лица об устранении со стекол транспортного средства тонировочного покрытия должно являться конкретным и однозначным, с учетом предоставленного для этой цели разумного срока, в течение которого данное действие подлежит осуществлению, что свидетельствовало бы о том, что такое требование отвечает критериям разумности и исполнимости.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 10 мая 2025 года в 09 час. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством «Форд Мандео», государственный регистрационный знак №, на котором установлено переднее ветровое стекло светопропускаемость которого составляет менее 70% (фактически 48%), тем самым не выполнено законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а именно: не устранена причина правонарушения.

Постановлением инспектора взвода ОР ДПС Госавтоинспекции Калининского района Санкт-Петербурга № от 25 апреля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в связи с тем, что 25 апреля 2025 года в 12 час. 11 мин. у <адрес> управлял транспортным средством «Форд Мандео», государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого установлена пленка светопропускаемость которой составляет 20%, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877.

25 апреля 2025 года ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий, в соответствии с которым на основании права, предоставленного сотрудникам полиции п. 1 ч. 1 ст. 13, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», ФИО1 указано на прекращение изложенных в постановлении № от 25 апреля 2025 года противоправных действий, а именно: удаления со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия (предметов) в срок до 12 час. 12 мин. 27 апреля 2025 года. Требования вручено ФИО1 вручено 25 апреля 2025 года.

Указанное привлечение к административной ответственности явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он не согласен с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по причине того, что 25 апреля 2025 года был остановлен инспектором Госавтоинспекции, который вынес постановление об административном правонарушении №, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с выявлением затемнения передних боковых стекол не соответствующих техническому регламенту. Вынесено требование, которое выполнено. Замер производился только на боковых передних стеклах, про лобовое ветровое стекло у инспекторов сомнений и вопросов не возникло, в связи с чем, считает, что исполнил требование в полном объеме.

Из письменных объяснений инспекторов ОБ ДПС Госавтоинспекции ФИО2 и ФИО3 следует, что 10 мая 2025 года в 09 час. 45 мин. по адресу: <адрес> остановлено транспортное средство «Форд», государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1 с признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно на переднем ветровом стекле нанесена пленка темного цвета, произведен ее замер светопропускания, результат 48%, что меньше разрешенных 70%. Ранее 25 апреля 2025 года в отношении ФИО1 составлен материал по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выдавалось требование о прекращении противоправных действий, а именно о приведении светопропускаемости стекол транспортного средства «Форд», государственный регистрационный знак <***> в соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента таможенного союза. ФИО1 светопропускание передних стекол своего автомобиля в нормальное состояние не привел, таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно справке об измерениях, составленной инспектором по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: 25 апреля 2025 года светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» - составило 20%, при норме не менее 70%.

10 мая 2025 года светопропускание ветрового стекла не соответствует требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» - составило 48%, при норме не менее 70%, измерялось прибором Тоника № (поверка до 20 августа 2025 года).

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что 25 апреля 2025 года инспектором Госавтоинспекции произведён замер и установлено несоответствие Техническому регламенту Таможенного союза светопропускания передних боковых стекол, в связи с чем, ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий.

При этом, замер светопропускания ветрового стекла 25 апреля 2025 года не производился.

Из пояснений ФИО1 данных им в судебном заседании следует, что он устранил выявленное нарушение в день вручения ему требования - 25 апреля 2025 года, а именно произвел растонирование передних боковых стекол автомобиля. Изложенное, также подтверждается требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 10 мая 2025 года, в котором указано, что светопропускание передних боковых стёкол составляет 75%.

Сведений о проведении 25 апреля 2025 года замеров переднего ветрового стекла, о его несоответствии требованиям Технического регламента о том, что ФИО1 вручалось требование о приведении его в соответствие, материалы дела не содержат.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Волгина