Решение по делу № 2-1274/2025 от 02.07.2025 | Ильичевский районный суд г. Мариуполя (Донецкая Народная Республика)

Дело № 2-1274/2025

УИД 93RS0007-01-2025-002704-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мариуполь 02 июля 2025 года

Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики

в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

при секретаре Крамаренко К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Мариуполь в интересах администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

установил:

Заместитель прокурора г. Мариуполь в интересах администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики обратился в суд с заявлением, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки соблюдения администрацией городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики требований федерального законодательства в сфере выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества жилого фонда, установлено, что по адресу: <адрес> <адрес> был выявлен объект (недвижимое имущество), имеющий признаки бесхозяйной недвижимой вещи.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 7 статьи 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» предусмотрено, что управление имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного Приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086, принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) и документов, предусмотренных в пункте 10 Порядка принятия на учет бесхозяйных движимых вещей; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Таким образом, постановкой на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации подтверждает факт того, что государственная регистрация права собственности и производных вещных прав на указанное недвижимое имущество в Государственном реестре прав отсутствует.

Согласно Выписке из Единого Государственного Реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (далее - Выписка) Объект принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимости (дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права № с присвоением кадастрового номера 93:37: 0010203:674.

Заявитель просил признать за муниципальным образованием городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от 16.06.2025г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора г. Мариуполя – Комарова А.Р. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа Мариуполь, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, причины неявки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что заявление администрации города Мариуполя подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что частью 7 статьи 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» предусмотрено, что управление имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.

Во исполнение вышеуказанной нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2474 «Об утверждении Правил управления органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности имуществом, расположенным на территории указанных субъектов Российской Федерации», Закон Донецкой Народной Республики от 21.03.2024 № 66-РЗ «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 66-РЗ).

С целью принятия, учета и оформления бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества, повышения эффективности его использования Администрацией принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества на административной территории муниципального образования города Мариуполя» (опубликовано в сети «Интернет» на официальном сайте Муниципального образования городского округа Мариуполь - https://mariupol.gosuslugi.ru/) (далее - Порядок).

Руководствуясь п.2.9 Порядка, ст.5 Закона № 66-РЗ ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального образования городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в сети Интернет было размещено объявление о выявлении на территории г. Мариуполя Донецкой Народной Республики недвижимой вещи, имеющей признаки бесхозяйной в отношении Объекта, и о необходимости явки лица (лиц), считающего (считающих) себя ее собственником или имеющего (имеющих) на нее права, обратиться в администрацию с документами, исключающими возможность считать указанный объект недвижимого имущества бесхозяйным.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное обследование Объекта и составлен акт, в соответствии с которым при обследовании Объекта установить факт проживания и наличия собственника не предоставляется возможным. Отсутствует свободный доступ. Признаки ведения хозяйственной деятельности невозможно установить. Фотоматериалы прилагаются.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о невозможности установления собственника (правообладателя) недвижимой вещи, имеющей признаки бесхозяйной или выморочного имущества на административной территории муниципального образования г. Мариуполя.

В соответствии с п.2 ч1 ст.5 Закона №-РЗ для подтверждения информации о выявленном Объекте, который имеет признаки бесхозяйного, Администрацией были направлены соответствующие запросы.

В соответствии с ответом Председателя Ликвидационной комиссии Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики (ФГИ ДНР) установлено следующее: сведения об Объекте в Едином реестре объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, отсутствуют.

В соответствии с ответом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике (ТУ Росимущество в ДНР) сведения об Объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.

В соответствии с ответом Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Мариуполь в реестре объектов муниципального имущества Объект не учитывается.

Согласно ответам, предоставленным на запросы суда на предприятия, оказывающие жилищно-коммунальные услуги в отношении Объекта, начисление и оплата жилищно-коммунальных услуг производится.

Согласно полученным ответам установлено следующее: 1) ООО «Энергосбыт Донецк» предоставлена информация о наличии оплаты; 2) ГК «ДОНБАССГАЗ» предоставлена информация о наличии оплаты; 3) ФИЛИАЛ «МАРИУПОЛЬТЕПЛОСЕТЬ» ГУП ДНР «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» предоставлена информация о частичной оплате по Объекту; 4) ФИЛИАЛ «МАРИУПОЛЬСКОЕ ПУ ВКХ» ГУП ДНР «ВОДА ДОНБАССА» предоставлена информация о наличии оплаты.

Согласно ответу ГУМВД России «Мариупольское» сведения о лицах, зарегистрированных по данному адресу, отсутствуют.

Постановлением Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной» Объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного жилого помещения.

Постановлением Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании объектов недвижимого имущества бесхозяйными и включении их в Реестр объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городского округа Мариуполь» Объект включен в Реестр объектов бесхозяйного недвижимого имущества, что подтверждается Выпиской из Реестра объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального городского округа Мариуполь.

В соответствии со ст. 10 Закона № 66-РЗ по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Мероприятия согласно пунктам 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3 Типового порядка выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей и выморочного имущества, утвержденного Указом главы Донецкой Народной Республики от 28.04.2021г. № администрацией города Мариуполя выполнены в полном объеме

На основании Решения Мариупольского городского совета Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах правопреемства в муниципальном образовании городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики» правопреемником администрации города Мариуполь Донецкой Народной Республики является Администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет как бесхозяйного, в установленный законодательством срок, никто о своих правах на него не заявил, с целью востребования его для оформления в порядке, установленном действующим законодательством, у заявителя возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности. В связи с чем требования заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление заместителя прокурора города Мариуполь в интересах администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ Мариуполь Донецкой Народной Республики право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Степанова