Дело № 2-202/2023
54RS0008-01-2022-002323-85
Поступило в суд 19.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 г. г. Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,
при секретаре Козыревой М.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное У. жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском и просили с учетом уточнений, занесенных в протокол судебного заседания признать за ними право собственности в порядке приватизации в равных долях (по 1/3 доли каждому) на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71.7 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного У. ФГАУ «Центральное У. жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71.7 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что они проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФГУ «Центральное региональное У. жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации. В соответствии с указанным договором ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано данное жилое помещение. Право на бесплатную приватизацию не использовали. Истцы не могут воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию вследствие того, что относительно жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности спорная квартира не передана.
Истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ФИО1, ФИО2 направили своего представителя. ФИО3 просила рассмотреть дело в е отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали, дали соответствующие объяснения.
Представитель ФИО1 ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в уточненном виде, виде, просил их удовлетворить в полном объеме.
Привлеченный для участия в деле в качестве соответчика представитель ответчика - Департамента жилищного обеспечения и У. жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика - ФГАУ «Центральное У. жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 83-87).
Третьи лица: представитель ФИО5 агентства по У. государственным имуществом по <адрес>, представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО6 просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 55,101)
Исследовав собранные по делу доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.2010г., таким образом, общая продолжительность военной службы (в календарном исчислении) составила 27 лет10 мес.5 дней, что подтверждается послужным списком (л.д. 21,22,23). Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что он уволился в запас в 2012 г., однако подтверждающих документов о периоде службы с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 г. не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное У. жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье») и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в Ф. собственности, состоящее из 3 комнат в квартире, общей площадью 71,7 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечил предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 14-16,105-107).
Согласно пункту 3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов его семьи: ФИО2 – супруга, ФИО3 – дочь, ФИО6 – сын жены.
Однако, согласно выписке из домовой книги в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д.35).
То обстоятельства, что ФИО2. является супругой истца, а ФИО3 их дочерью, подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 25), свидетельством о заключении брака (л.д.24).
В течение 2021 года ФИО1 последовательно обращался к ответчикам с заявлением о передаче ему занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако от получил отказы со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий (л.д. 20,19).
Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Трехкомнатная квартира кадастровый №, общей площадью 71,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного У. ФГАУ «Центральное У. жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).
От имени собственника жилого помещения – Российской Федерации договор социального найма жилого помещения с ФИО1 подписан ФГУ «Центральное региональное У. жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье»). Договор заключён на основании решения № о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином РФ, проходящим военную службу по контракту в ВСРФ (л.д. 13)
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном У. учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно п. 6 ст. 15 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с Ф. законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное У. которых передан жилищный фонд.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по У.Ф. имуществом» Министерство обороны РФ является Ф. органом исполнительной власти, осуществляющим функции по У.Ф. имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ, и в целях У. данным имуществом осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных Ф. государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации имущества.
Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ оформления процедуры передачи жилья в собственность жилых помещений не может служить основанием для ограничения прав истицы, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.
Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим – гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, признанными нуждающимися в жилых помещениях, а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями.
На момент обращения с иском в суд в спорной квартире зарегистрированы и проживают истцы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 35).
Прохождение военной службы и ее продолжительность подтверждаются выпиской из послужного списка, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на срочную военную службу и направлен в войсковую часть, окончил учебное заведение и ДД.ММ.ГГГГ направлен в для дальнейшего прохождения военной службы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего прохождения военной службы в ВЧ <адрес>, где проходил военную службу до 06.09.2010г. (дата выдачи справки) (л.д. 21, 82).
Согласно справке квартирно-эксплуатационной части <адрес> № от 05.08.2005г. ФИО1 за время прохождения службы в Красноярском гарнизоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью не обеспечивался (л.д. 23)
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией поселка <адрес> следует, что ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> за период проживания с 1988 г. по 1993 г. не реализовал (л.д. 26)
Согласно справке администрации Озерновского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его семья за период проживания на территории указанного сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовали в программе приватизации жилья (л.д. 27).
Из справок Регистрационной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прав собственности, иные вещные права в ЕГРН на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7, ФИО3 не зарегистрированы (л.д. 28,29,30)
По информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Ф. БТИ» филиал по <адрес> Красноярское отделение от 28.12.2010 по данным на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> не зарегистрированы (л.д. 31).
На территории <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 права на участие приватизации также не использовали, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32,33,34).
Истцами представлено нотариально удостоверенное согласие ФИО6 от личного участия в приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104)
Технические характеристики квартиры указаны в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь <адрес>,7 кв.м., жилая площадь <адрес>.6 кв.м. (л.д. 17-18).
Таким образом, предоставленное истцам по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации и они имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Поскольку отсутствует правовой механизм передачи жилых помещений государственного жилищного фонда, находящегося в ведении Министерства обороны РФ, в собственность граждан в порядке приватизации, реализовать установленное законодательством Российской Федерации право гражданина на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма в административном порядке, по независящим от истцов причинам, ФИО1, ФИО2, ФИО3 не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71.7 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного У. ФГАУ «Центральное У. жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации на трехкомнатную квартиру, общей площадью 71.7 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023 г.
Судья /подпись/ М.А. Полтинникова