Дело № 5-15/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Целинного районного суда Курганской области Акулов Евгений Владимирович, рассмотрев 15 декабря 2023 года по адресу: <...>, Целинного района Курганской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
гражданина Республики Узбекистан Холмаматова Хакимбека Журабек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, документированного паспортом гражданина Республики Узбекистан №, проживающего в Республике Узбекистан, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: с. Кислянка, ул. <адрес>, Целинного района Курганской области,
установил:
14 декабря 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: с. Целинное, ул. <адрес> Целинного района Курганской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» по истечении срока действия патента, по истечению установленного срока пребывания до 14 ноября 2023 года не выехал из Российской Федерации, выехал 16 ноября 2023 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен, близкие родственники на территории РФ не проживают, денежных средств не имеет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что после истечения срока действия патента 14 ноября 2023 года не покинул территорию РФ, чем нарушил миграционное законодательство.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу абзаца второго пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац пятый пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 декабря 2023 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: с. Целинное, ул. <адрес>, Целинного района Курганской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 9 февраля 2023 года, который в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» по истечении срока действия патента и по истечении срока временного пребывания до 14 ноября 2023 года не выехал из Российской Федерации, покинул территорию Российской Федерации 16 ноября 2023 года.
Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данным протоколом ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2023 года, копией паспорта, копией миграционной карты, копией бланка уведомления, копией патента, копиями квитанций, копией объяснения, а также сведениями из ЦБДУИГ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что иностранный гражданин ФИО1 в нарушение указанных выше требований миграционного законодательства не убыл из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, поэтому его виновность в совершении указанного выше административного правонарушения является доказанной.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает – признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Индивидуализируя наказание, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность, а также с учетом необходимости соблюдения баланса частных и общественных интересов, судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
Учитывая данные о личности ФИО1, а также его материальное состояние, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного выдворения, следует назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения, назначенного иностранному гражданину административного наказания, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Холмаматова Хакимбека Журабек угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить Холмаматова Хакимбека Журабек угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: <...>, и содержать его в данном учреждении до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит зачислению на банковский счет 03100643000000014300, единый казначейский счет 40102810345370000037, Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 450101001), код ОКТМО 37534000, отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 013735150, КБК 18811610118019000140, УИН 18891459990042340380.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Акулов